Приложение 3 к п. 1.5 Типовой инструкции по делопроизводству и работе архива в таможенных органах (региональных таможенных управлениях, таможнях, таможенных постах)
ПРИМЕРНАЯ ДОЛЖНОСТНАЯ ИНСТРУКЦИЯ
НАЧАЛЬНИКА ОТДЕЛА ДОКУМЕНТАЦИОННОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ
ТАМОЖЕННОГО ОРГАНА
1. Общие положения
1.1. Начальник отдела документационного обеспечения (далее - отдел, ОДО) является должностным лицом таможенного органа. В соответствии со ст. 5 Федерального закона "О службе в таможенных органах Российской Федерации" и Общим перечнем должностей сотрудников, утвержденным Приказом ГТК России от 02.04.2001 N 327, начальник отдела относится к группе старшего начальствующего состава.
1.2. В соответствии с должностью начальнику ОДО присваиваются следующие специальные звания: майор таможенной службы, подполковник таможенной службы, полковник таможенной службы.
1.3. На должность начальника ОДО назначается лицо, имеющее высшее профессиональное образование, стаж службы (работы) не менее 3-х лет в таможенных органах, в качестве военнослужащего, в должности государственного служащего.
1.4. Начальник ОДО непосредственно подчиняется начальнику таможенного органа.
1.5. Начальник ОДО в своей работе руководствуется Таможенным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом "О службе в таможенных органах Российской Федерации", Трудовым кодексом Российской Федерации, правовыми актами Федеральной таможенной службы, приказами, распоряжениями, инструкциями таможенного органа, положениями о таможенном органе и ОДО, типовой инструкцией по делопроизводству и работе архива в таможенных органах, а также настоящей инструкцией.
1.6. Начальник ОДО назначается на должность и освобождается от занимаемой должности в соответствии с установленным в таможенном органе порядком.
1.7. Начальнику ОДО непосредственно подчинены должностные лица отдела.
1.8. На время отсутствия начальника ОДО его обязанности переходят к заместителю начальника отдела, а в период их отсутствия - должностному лицу отдела, назначенному приказом таможенного органа исполняющим обязанности начальника ОДО.
2. Права
2.1. В целях осуществления своих функций начальник ОДО имеет право:
знакомиться в установленном порядке с поступающими в таможенный орган законодательными и иными актами, а также организационно-распорядительными документами Федеральной таможенной службы и таможенного органа;
получать для ознакомления и использования в работе от подразделений таможенного органа, а также подведомственных таможенных органов необходимые для осуществления и реализации функций ОДО документы, информационно-аналитические и цифровые материалы;
получать и использовать в работе консультации и официальные заключения у специалистов подразделений таможенного органа, подведомственных таможенных органов по вопросам, требующим специальных знаний;
принимать участие в расширенных заседаниях коллегии, совещаниях, конференциях и др. мероприятиях, проводимых таможенным органом;
пользоваться в установленном порядке ведомственными информационными системами;
поручать должностным лицам ОДО работу по реализации задач, стоящих перед отделом, и требовать ее неукоснительного исполнения;
вносить в установленном порядке представления о присвоении квалификационных разрядов должностным лицам ОДО, об их назначении на вышестоящие должности, перемещении и аттестации;
вносить начальнику таможенного органа предложения о поощрении или наложении взысканий в отношении должностных лиц ОДО или таможенного органа, допустивших нарушения;
контролировать и требовать выполнение установленных правил работы с документами в таможенном органе;
возвращать исполнителям документы и требовать их доработки в случае нарушения установленных правил;
осуществлять проверки организации делопроизводства в структурных подразделениях таможенного органа и в подведомственных таможенных органах;
подписывать и визировать документы, связанные с деятельностью ОДО;
вносить начальнику таможенного органа предложения по совершенствованию деятельности ОДО и таможенного органа в целом, включая предложения по кадровым вопросам; принимать участие в работе по подбору и расстановке сотрудников (работников) делопроизводства структурных подразделений;
вносить руководству таможенного органа предложения по обеспечению должностных лиц ОДО материально-техническими ресурсами, в частности компьютерной техникой, необходимыми для исполнения ими функциональных обязанностей;
участвовать в конкурсах на замещение вакантных должностей в таможенных органах:
знакомиться со всеми материалами своего личного дела, отзывами о своей деятельности и другими документами до внесения их в личное дело.
2.2. Начальник ОДО в процессе работы взаимодействует:
со всеми структурными подразделениями таможенного органа и подведомственных таможенных органов по вопросам ведения делопроизводства, организации контроля и проверки исполнения документов, подготовки и представления необходимых руководству таможенного органа документов, использования служебной информации;
с правовой службой по вопросам подготовки проектов приказов, распоряжений, инструкций, положений и др. документов;
с кадровой службой по вопросам подбора, приема, увольнения, расстановки кадров отдела, повышения квалификации должностных лиц ОДО подведомственных таможенных органов;
с тыловой службой по вопросам обеспечения средствами оргтехники, бланками документов и канцтоварами.
2.3. Начальник ОДО имеет также права, предусмотренные ст. 16 Федерального закона "О службе в таможенных органах Российской Федерации" и заключенным контрактом.
3. Обязанности
3.1. В целях реализации задач, возложенных на отдел, начальник ОДО обязан:
соблюдать требования Дисциплинарного устава таможенной службы Российской Федерации;
осуществлять непосредственное руководство деятельностью ОДО;
планировать деятельность ОДО и представлять проекты планов на утверждение руководству таможенного органа;
координировать работу по подготовке мероприятий, проводимых таможенным органом по вопросам компетенции ОДО;
разрабатывать и организовывать проведение мероприятий по улучшению деятельности ОДО, готовить предложения по совершенствованию его структуры;
координировать работу должностных лиц ОДО с целью своевременного, качественного, эффективного выполнения возложенных на отдел функций; распределять обязанности между должностными лицами ОДО в соответствии с их должностными инструкциями, а также деловыми качествами;
обеспечивать осуществление своевременного приема, регистрации, учета, хранения и рассылки поступающей, исходящей и внутренней корреспонденции, оперативного поиска и выдачи информации по документации;
обеспечивать своевременное рассмотрение и проверять качество оформления документов, представляемых для доклада и на подпись руководству таможенного органа;
обеспечивать организацию контроля за своевременным исполнением документов в соответствии с резолюциями руководства таможенного органа;
обеспечивать соответствующий режим доступа к документам и использования информации, содержащейся в них;
осуществлять контроль за организацией документационного обеспечения и методическое руководство работой с документами в структурных подразделениях таможенного органа и подведомственных ему таможенных органах, оказывать им организационную и методическую помощь;
организовывать обеспечение размножения и копирования документов таможенного органа;
обеспечивать единый порядок отбора, учета, сохранности, качества обработки документов, образующихся в деятельности таможенного органа, для передачи на государственное хранение;
принимать участие в разработке и внедрении новых технологических процессов работы с документами, постановке задач, проектировании и совершенствовании автоматизированных информационных систем и технологий (с учетом применения средств вычислительной техники);
руководить разработкой методических документов по ведению делопроизводства в таможенном органе и подведомственных таможенных органах, а также сводной номенклатуры дел таможенного органа;
осуществлять контроль за деятельностью архива таможенного органа;
участвовать в подготовке и проведении плановых, внеплановых проверок подведомственных таможенных органов по вопросам документационного обеспечения управления и обеспечивать участие должностных лиц ОДО в осуществлении указанных проверок;
анализировать результаты осуществленных проверок; готовить предложения о мерах по устранению причин и условий, способствовавших возникновению недостатков;
повышать свой профессиональный уровень, необходимый для исполнения должностных обязанностей;
проводить воспитательную и профилактическую работу с должностными лицами ОДО;
обеспечивать соблюдение должностными лицами ОДО трудовой дисциплины.
3.2. Начальник ОДО выполняет также обязанности, предусмотренные ст. 17 Федерального закона "О службе в таможенных органах Российской Федерации" и заключенным контрактом.
4. Ответственность
4.1. Начальник ОДО несет персональную ответственность за неисполнение или ненадлежащее выполнение обязанностей, установленных ст. 17 Федерального закона "О службе в таможенных органах Российской Федерации" и настоящей инструкцией.
4.2. За нарушение начальником ОДО служебной дисциплины на него налагаются дисциплинарные взыскания в соответствии со ст. 29 Федерального закона "О службе в таможенных органах Российской Федерации" и ст. 23 Дисциплинарного устава таможенной службы Российской Федерации.
Арбитражный суд в составе:
Председательствующего: судьи Хорлиной С.С.
судей: (единолично)
при ведении протокола секретарем судебного заседания Шадриной А.Э.
рассмотрев в открытом судебном заседании исковое заявление Акционерного общества
«Люблинский литейно-механический завод» (ИНН 7723791660)
к ответчику Обществу с ограниченной ответственностью «Терминал» (ИНН
о взыскании штрафных санкций в размере 207 542 273,17 руб.
При участии:
от истца – Керимов А.И. по доверенности от 02.08.2018г. № 50; Никологорская Е.И. по
доверенности от 19.12.2018 г. № 78
от ответчика – Юрьева М.А.. по доверенности от 21.01.2019 г., Алексеров М.Р. по
доверенности от 26.03.2019 г.
Установил:
Акционерное общество «Люблинский литейно-механический завод» (далее –
истец) обратилось в Арбитражный суд города Москвы с иском к Обществу с
ограниченной ответственностью «Терминал» (далее – ответчик) о взыскании штрафных
санкций в размере 207 542 273,17 руб., из которых:48 070 793 руб. 72 коп. штраф,
5 781 479 руб. 45 коп. – пени за период просрочки с 05.10.2015 г. по 31.12.2015 г.,
79 788 000 руб. пени за период просрочки с 01.01.2016 г. по 31.12.2016 г., 73 902 000
руб. пени за период просрочки с 01.01.2017 г. по 05.12.2017 г.
Исковые требования мотивированы ненадлежащим исполнением ответчиком
своих обязательств по Договору купли-продажи недвижимого имущества № 503 юр от
25.08.2014 г., в связи с нарушением сроков оплаты объектов, ссылаясь на статьи 309,
310, 330, 486 Гражданского кодекса Российской Федерации.
Представитель истца поддержал исковые требования в полном объеме по
доводам, изложенным в исковом заявлении и возражениях на отзыв.
Представитель ответчика возражал относительно исковых требований, по
доводам отзыва, со ссылкой на ст. 401 ГК РФ, заявил о применении статьи 333 ГК РФ.
Выслушав представителя истца и ответчика, исследовав и оценив
представленные доказательства, арбитражный суд считает исковые требования
подлежащими удовлетворению с учетом следующих обстоятельств.
Из материалов дела усматривается, что между истцом и ответчиком 25.08.2014 г.
был заключен договор купли-продажи недвижимого имущества № 503 юр, согласно
которому продавец обязуется передать в собственность покупателю имущество,
включающее здания, сооружения и долю в праве общей долевой собственности на
земельный участок, согласно Приложению № 1 к Договору.
Согласно п. 2.1. Договора стоимость объектов составляет - 1 078 003 186 (один
миллиард семьдесят восемь миллионов три тысячи сто восемьдесят шесть) рублей 00
Факт передачи имущества по Договору купли-продажи подтверждается актом
приема-передачи имущества от 07.10.2014 г.
В соответствии с пунктом 2.2. Договора покупатель обязан произвести оплату
стоимости объектов в два этапа: в сумме 430 003 186 руб. в течение 10 (десяти)
рабочих дней с момента подписания Договора; в сумме 648 000 000 в срок до
Во исполнение условий договора ответчик 16.09.2014 г. перечислил по первому
этапу денежные средства в сумме 430 003 186 руб., что подтверждается платежным
поручением № 00001 от 16.09.2014 г.
Оплата по второму этапу в размере 648 000 000 руб. в уставленный Договором
срок до 30.09.2014 г. не оплачена.
01.10.2015 г. между сторонами подписано Дополнительное соглашение № 1,
согласно которому ООО «Терминал» признает за собой имеющуюся перед Продавцом
задолженность по второму этапу оплаты в размере 648 000 000 руб., а также обязуется
оплатить продавцу штраф в размере и на условиях, предусмотренных Соглашением №
1. Согласно пункту 2 Дополнительного соглашения № 1 ответчик вносит на
расчетный счет Продавца денежные средства:
В размере 430 000 000 руб. 00 коп. в течение 3 (трех) банковских дней,
следующих за днем подписания настоящего соглашения;
В размере 266 070 793 руб. 72 коп. в срок до 31.12.2015 г., из которых
218 000 000 руб. 00 коп. сумма основного долга и 48 070 793 руб. 72 коп. – штраф за
нарушение сроков оплаты стоимости объектов.
Пунктом 3 Дополнительного соглашения № 1 стороны изменили редакцию
пункта 4.3. Договора, а именно: «4.3. В случае нарушения Покупателем срока оплаты
стоимости объектов, предусмотренного п.2.2.2. Договора, Покупатель уплачивает
продавцу штраф в размере 48 070793 руб. 72 коп.».
В соответствии с пунктом 4 Дополнительного соглашения стороны установили,
что покупатель уплачивает продавцу пени на сумму 218 000 000 руб.. указанную в
абз.3 п. 2 Дополнительного соглашения № 1 в размере ключевой ставки Центрального
банка Российской Федерации, начиная с 05.10.2015 по 31.12.2015 г. включительно до
полного исполнения обязательств по оплате указанной в настоящем пункте суммы.
Согласно пункту 5 Дополнительного соглашения № 1 в случае нарушения сумм
и сроков оплаты, указанных в п.2,4 настоящего Соглашения, п. 4.3. Договора подлежит
применению с 01.01.2016 г. на оставшуюся сумму задолженности в первоначальной
редакции без применения положений п. 4 настоящего соглашения.
В установленный Дополнительным соглашением № 1 срок до 06.10.2015 г.
ответчик перечислил денежные средства в сумме 430 000 000 руб., что подтверждается
платежным поручением № 97 от 05.10.2015 г.
В обоснование заявленных требований истец указывает, что оставшуюся сумму
по второму этапу в размере 218 000 000 руб. ответчик перечислил лишь 05.12.2017 г.
(платежное поручение № 43 от 05.12.2017 г.), т.е. с нарушением установленного
Дополнительным соглашением № 1 срока – 31.12.2015 г.
Поскольку покупатель нарушил сроки внесения платы за выкупаемый объект
недвижимости, истец начислил штрафные санкции, предусмотренные Договором и
Дополнительным соглашением № 1 от 01.10.2015 г. к Договору, в размере 207 542
273,17 руб., из которых:
48 070 793 руб. 72 коп. штраф, предусмотренный п. 1 абз.3 п. 2
Дополнительного Соглашения № 1;
5 781 479 руб. 45 коп. – пени за период просрочки с 05.10.2015 г. по 31.12.2015 г., предусмотренные п. 4 Дополнительного соглашения, исходя из размер ключевой
ставки ЦБ РФ;
79 788 000 руб. пени за период просрочки с 01.01.2016 г. по 31.12.2016 г., предусмотренные п. 5 Дополнительного соглашения № 1 (п. 4.3. Договора) исходя из размера ответственности 0,1 % от суммы просроченного платежа за каждый день
просрочки;
73 902 000 руб. пени за период просрочки с 01.01.2017 г. по 05.12.2017 г.,
предусмотренные п. 5 Дополнительного соглашения № 1 (п. 4.3. Договора) исходя из
размера ответственности 0,1 % от суммы просроченного платежа за каждый день
просрочки;
В целях соблюдения досудебного порядка урегулирования спора истец в адрес
ответчика направил претензию от 17.08.2018 г. исх. № ДЗ-147 с требованием оплатить
штрафные санкции в размер 207 542 273 руб. 17 коп., что подтверждается материалами
Поскольку до настоящего времени ответчик мер по погашению задолженности
и урегулированию спора не предпринял, истец обратился в арбитражный суд за
защитой своих нарушенных прав.
Статьей 65 АПК РФ предусмотрено, что каждое лицо, участвующее в деле,
должно доказать те обстоятельства, на которые оно ссылается, как на основании своих
требований или возражений.
Бремя доказывания несоразмерности неустойки и необоснованности выгоды
кредитора возлагается на ответчика.
Несоразмерность и необоснованность выгоды могут выражаться, в частности, в
том, что возможный размер убытков кредитора, которые могли возникнуть вследствие
нарушения обязательства, значительно ниже начисленной неустойки (часть 1 статьи 56
Снижение размера договорной неустойки, подлежащей уплате коммерческой
организацией, индивидуальным предпринимателем, а равно некоммерческой
организацией, нарушившей обязательство при осуществлении ею приносящей доход
деятельности, допускается в исключительных случаях, если она явно несоразмерна
последствиям нарушения обязательства и может повлечь получение кредитором
необоснованной выгоды (пункты 1 и 2 статьи 333 ГК РФ).
Доводы ответчика о невозможности исполнения обязательства вследствие
тяжелого финансового положения, наличия задолженности перед другими
кредиторами, выполнения ответчиком социально значимых функций, сами по себе не
могут служить основанием для снижения неустойки.
Довод ответчика, что отказ правительства Москвы и ОАО «РЖД» от реализации
проекта строительства ТЛЦ «Люблино» привел к невозможности своевременного
исполнение обязательств по оплате по Договору купли-продажи является
несостоятельным, поскольку из содержания Договора купли-продажи недвижимого
имуществ не усматривается, что указанный Договор заключается с целью реализации
проекта строительства ТЛЦ «Люблино», а также ответчиком не представлено
доказательств, что такой отказ послужил основанием нарушения сроков оплаты
объектов по Договору.
Ответчик в обоснование доводов указывает, что размер штрафных санкций
равен размеру платежа по Договору.
Само по себе соотношение размера неустойки с суммой основного долга не
свидетельствует о явной несоразмерности, поскольку одного такого критерия
недостаточно для подобного вывода.
Более того, начисление штрафных санкций вызвано действиями самого
ответчика по длительному (более трех лет) неисполнению обязательства по оплате
приобретенных объектов недвижимости.
Как указал Верховный Суд Российской Федерации в определении от 16.02.2016
N 80-КГ15-29, решая вопрос об уменьшении размера подлежащей взысканию
неустойки, суд учитывает конкретные обстоятельства дела, в том числе соотношение
сумм неустойки и основного долга; длительность неисполнения обязательства;
соотношение процентной ставки с размерами ставки рефинансирования;
недобросовестность действий кредитора по принятию мер по взысканию
задолженности; имущественное положение должника.
Установленный договором размер неустойки не превышает обычно
применяемый для аналогичных правоотношений размер договорной меры
ответственности за нарушение гражданско-правового обязательства - 0,1%.
Также ответчик не обосновал и не представил доказательств, что получение
суммы неустойки в заявленном истцом размере является для последнего более
выгодным, нежели при добросовестном исполнении ответчиком принятых на себя
обязательств.
Поскольку ответчиком не представлено доказательств, подтверждающих явную
несоразмерность неустойки последствиям нарушения обязательства, а также не
представлено доказательств наличия исключительного или экстраординарного случая,
суд не находит оснований для применения статьи 333 Гражданского кодекса
Российской Федерации.
С учетом вышеизложенных обстоятельств, установив наличие просрочки во
внесении основных платежей, что не отрицается ответчиком, суд полагает требование о
взыскании штрафных санкций в размере 207 542 273 руб. 17 коп. обоснованным и
подлежащим удовлетворению в полном объеме.
Расчет неустойки математически и методологически выполнен верно.
Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
Решил:
Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Терминал» в пользу
Акционерного общества «Люблинский литейно-механический завод» штрафные
санкции в размере 207 542 273 руб. 17 коп., расходы по оплате государственной
пошлины в размере 200 000 руб.
Решение может быть обжаловано в Девятый арбитражный апелляционный суд
в течение месяца.
Судья: С.С. Хорлина
Судья Афонина Н.П., рассмотрев апелляционную жалобу общества с
ограниченной ответственностью «Тамбовметаллконструкция» (ИНН
6831014275, ОГРН 1026801228992) на решение Арбитражного суда
Тамбовской области от 27.02.2019 по делу № А64-10457/2018 (судья Митина
Ю.Н.) по иску общества с ограниченной ответственностью «Триумф» (ИНН
7701667758, ОГРН 1067746772686) к обществу с ограниченной
ответственностью «Тамбовметаллконструкция» (ИНН 6831014275, ОГРН
1026801228992) о взыскании 8 990 560 руб., ходатайство о восстановлении
пропущенного процессуального срока,
Установил:
общество с ограниченной ответственностью
обратилось в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд с
апелляционной жалобой на решение Арбитражного суда Тамбовской области
от 27.02.2019 по делу № А64-10457/2018.
При разрешении вопроса о принятии апелляционной жалобы к
производству судом апелляционной инстанции установлено, что заявитель
пропустил установленный частью 1 статьи 259 Арбитражного
процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ)
месячный срок на подачу апелляционной жалобы.
Заявителем апелляционной жалобы представлено ходатайство о
восстановлении пропущенного процессуального срока на подачу
апелляционной жалобы, в котором он указывает на нахождение генерального
директора общества на лечении и обследовании в медицинском учреждении
ООО «Комплексная клиника» на дневном стационаре с 20.02.2019.
Рассмотрев указанное ходатайство, суд считает его не подлежащим
удовлетворению по следующим обстоятельствам.
АПК РФ срок на подачу апелляционной жалобы исчисляется не с даты
направления копии изготовленного судебного акта лицам, участвующим в
деле, а с даты изготовления судом первой инстанции судебного акта в
полном объеме.
Указанным пунктом также установлено, что нарушение судом первой
инстанции определенного Кодексом срока направления копии судебного акта
по почте не продлевает срока на апелляционное обжалование, но при
наличии соответствующего ходатайства заявителя может явиться основанием
для восстановления пропущенного срока. Если заявителем допущена
просрочка большей продолжительности по сравнению с просрочкой суда, то
суду необходимо установить, имел ли заявитель достаточный промежуток
времени для подготовки и подачи апелляционной жалобы в
предусмотренный процессуальным законодательством срок.
Аналогичное положение указано также в пункте 30 Постановления
Пленума ВАС РФ от 25.12.2013 №99 «О процессуальных сроках».
Таким образом, суд апелляционной инстанции считает, что
Арбитражным судом Тамбовской области не допущено просрочки
направления сторонам копии принятого по делу решения.
Довод заявителя о нахождении директора общества на лечении, суд
апелляционной инстанции отклоняет как необоснованный, поскольку на
Согласно подпункту 2 пункта 1 статьи 333.40 Налогового кодекса
Российской Федерации уплаченная государственная пошлина подлежит
возврату в случае возвращения жалобы. Однако заявителем государственная
пошлина не уплачена в связи с чем не имеется правовых оснований для
разрешения вопроса о возвращении государственной пошлины.
Руководствуясь Арбитражного процессуального
кодекса Российской Федерации,
Определил:
ходатайство общества с ограниченной ответственностью
«Тамбовметаллконструкция» о восстановлении срока подачи апелляционной
жалобы на решение Арбитражного суда Тамбовской области от 27.02.2019 по
делу № А64-10457/2018 оставить без удовлетворения.
Апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью
«Тамбовметаллконструкция» (ИНН 6831014275, ОГРН 1026801228992) на
решение Арбитражного суда Тамбовской области от 27.02.2019 по делу №
А64-10457/2018 и приложенные к ней документы возвратить заявителю.
Определение может быть обжаловано в кассационном порядке в
Арбитражный суд Центрального округа в месячный срок через арбитражный
суд первой инстанции согласно части 1 статьи 275 Арбитражного
процессуального кодекса Российской Федерации.
Судья Н.П. Афонина
размер шрифта
1.3. Начальник ОДО непосредственно подчиняется начальнику таможенного органа.
1.4. Начальник ОДО в своей работе руководствуется Таможенным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом "Об основах государственной службы Российской Федерации", Трудовым кодексом Российской Федерации, правовыми актами Федеральной таможенной службы, приказами, распоряжениями, инструкциями таможенного органа, положениями о таможенном органе и ОДО, типовой инструкцией по делопроизводству и работе архива в таможенных органах, а также настоящей инструкцией.
1.5. Начальник ОДО назначается на должность и освобождается от занимаемой должности в соответствии с установленным в таможенном органе порядком.
1.6. Начальнику ОДО непосредственно подчинены должностные лица отделения.
1.7. На время отсутствия начальника ОДО его обязанности исполняются должностным лицом отдела, назначенным приказом таможенного органа исполняющим обязанности начальника ОДО.
2.1. В целях осуществления своих функций начальник ОДО имеет право:
знакомиться в установленном порядке с поступающими в таможенный орган законодательными и иными актами, а также организационно-распорядительными документами Федеральной таможенной службы и таможенного органа;
получать для ознакомления и использования в работе от подразделений таможенного органа, а также подведомственных таможенных органов необходимые для осуществления и реализации функций ОДО документы, информационно-аналитические и цифровые материалы;
получать и использовать в работе консультации и официальные заключения у специалистов подразделений таможенного органа, подведомственных таможенных органов по вопросам, требующим специальных знаний;
принимать участие в расширенных заседаниях коллегии, совещаниях, конференциях и др. мероприятиях, проводимых таможенным органом;
пользоваться в установленном порядке ведомственными информационными системами;
поручать должностным лицам ОДО работу по реализации задач, стоящих перед отделением, и требовать ее неукоснительного исполнения;
вносить в установленном порядке представления о присвоении квалификационных разрядов должностным лицом ОДО, об их назначении на вышестоящие должности, перемещении и аттестации;
вносить начальнику таможенного органа предложения о поощрении или наложении взысканий в отношении должностных лиц ОДО или таможенного органа, допустивших нарушения;
контролировать и требовать выполнение установленных правил работы с документами в таможенном органе;
возвращать исполнителям документы и требовать их доработки в случае нарушения установленных правил;
осуществлять проверки организации делопроизводства в структурных подразделениях таможенного органа и в подведомственных таможенных органах;
подписывать и визировать документы, связанные с деятельностью ОДО;
вносить начальнику таможенного органа предложения по совершенствованию деятельности ОДО и таможенного органа в целом, включая предложения по кадровым вопросам; принимать участие в работе по подбору и расстановке сотрудников (работников) делопроизводства структурных подразделений;
вносить руководству таможенного органа предложения по обеспечению должностных лиц ОДО материально-техническими ресурсами, в частности компьютерной техникой, необходимыми для исполнения ими функциональных обязанностей;
участвовать в конкурсах на замещение вакантных должностей в таможенных органах;
знакомиться со всеми материалами своего личного дела, отзывами о своей деятельности и другими документами до внесения их в личное дело.
2.2. Начальник ОДО в процессе работы взаимодействует:
со всеми структурными подразделениями таможенного органа и подведомственных таможенных органов по вопросам ведения делопроизводства, организации контроля и проверки исполнения документов, подготовки и представления необходимых руководству таможенного органа документов, использования служебной информации;
с правовой службой по вопросам подготовки проектов приказов, распоряжений, инструкций, положений и др. документов;
с кадровой службой по вопросам подбора, приема, увольнения, расстановки кадров отделения, повышения квалификации должностных лиц ОДО подведомственных таможенных органов;
с тыловой службой по вопросам обеспечения средствами оргтехники, бланками документов и канцтоварами.
2.3. Начальник ОДО имеет также права, предусмотренные ст. 9 ст. 21
3. Обязанности
3.1. В целях реализации задач, возложенных на отделение, начальник ОДО обязан:
осуществлять непосредственное руководство деятельностью ОДО;
планировать деятельность ОДО и представлять проекты планов на утверждение руководству таможенного органа;
координировать работу по подготовке мероприятий, проводимых таможенным органом по вопросам компетенции ОДО;
разрабатывать и организовывать проведение мероприятий по улучшению деятельности ОДО, готовить предложения по совершенствованию его структуры;
координировать работу должностных лиц ОДО с целью своевременного, качественного, эффективного выполнения возложенных на отдел функций; распределять обязанности между должностными лицами ОДО в соответствии с их должностными инструкциями, а также деловыми качествами;
обеспечивать осуществление своевременного приема, регистрации, учета, хранения и рассылки поступающей, исходящей и внутренней корреспонденции, оперативного поиска и выдачи информации по документам;
обеспечивать своевременное рассмотрение и проверять качество оформления документов, представляемых для доклада и на подпись руководству таможенного органа;
обеспечивать организацию контроля за своевременным исполнением документов в соответствии с резолюциями руководства таможенного органа;
обеспечивать соответствующий режим доступа к документам и использования информации, содержащейся в них;
осуществлять контроль за организацией документационного обеспечения и методическое руководство работой с документами в структурных подразделениях таможенного органа и подведомственных ему таможенных органах, оказывать им организационную и методическую помощь;
организовывать обеспечение размножения и копирования документов таможенного органа;
обеспечивать единый порядок отбора, учета, сохранности, качества обработки документов, образующихся в деятельности таможенного органа, для передачи на государственное хранение;
принимать участие в разработке и внедрении новых технологических процессов работы с документами, постановке задач, проектировании и совершенствовании автоматизированных информационных систем и технологий (с учетом применения средств вычислительной техники);
руководить разработкой методических документов по ведению делопроизводства в таможенном органе и подведомственных таможенных органах, а также сводной номенклатуры дел таможенного органа;
осуществлять контроль за деятельностью архива таможенного органа;
участвовать в подготовке и проведении плановых, внеплановых проверок подведомственных таможенных органов по вопросам документационного обеспечения управления и обеспечивать участие должностных лиц ОДО в осуществлении указанных проверок;
анализировать результаты осуществленных проверок; готовить предложения о мерах по устранению причин и условий, способствовавших возникновению недостатков;
повышать свой профессиональный уровень, необходимый для исполнения должностных обязанностей;
проводить воспитательную и профилактическую работу с должностными лицами ОДО;
обеспечивать соблюдение должностными лицами ОДО трудовой дисциплины.
3.2. Начальник ОДО выполняет также обязанности, предусмотренные ст. 10 Федерального закона "Об основах государственной службы Российской Федерации" и регламентированные ст. 21 Трудового кодекса Российской Федерации.
4. Ответственность
4.1. Начальник ОДО несет персональную ответственность за неисполнение требований, установленных ст. 10 Федерального закона "Об основах государственной службы Российской Федерации" и настоящей инструкцией.
4.2. За неисполнение или ненадлежащее исполнение начальником ОДО должностных обязанностей на него налагаются дисциплинарные взыскания в соответствии со ст. 14 Федерального закона "Об основах государственной службы Российской Федерации".
Должностная инструкция разработана в соответствии с требованиями Приказа ГТК России
I. Общие положения
1.1. Начальник службы ДОУ отвечает:
1.1.1. За работу службы, своевременное и качественное выполнение ею задач по предназначению.
1.1.2. За исполнительскую и трудовую дисциплину сотрудников службы.
1.1.3. За сохранность документов (сведений), содержащих государственную и служебную тайну.
1.1.4. За обеспечение безопасных условий труда, поддержание порядка, выполнение правил пожарной безопасности в помещениях службы.
1.2. Квалификационные требования: высшее профессиональное (техническое или инженерно-экономическое) образование и стаж работы на руководящих должностях в соответствующей профилю предприятия отрасли не менее 5 лет.
1.3. В практической деятельности должен руководствоваться:
1.3.1. Инструкцией по документационному обеспечению управления предприятием (инв. N ...).
1.3.2. Положением о службе ДОУ (инв. N ...).
1.3.3. Правилами внутреннего трудового распорядка (инв. N ...).
1.3.4. Правилами охраны труда и техники безопасности, обеспечения производственной санитарии и противопожарной защиты (инв. NN ..., ..., ...).
1.3.5. Настоящей должностной инструкцией.
1.4. Должен знать:
1.4.1. Нормативно-правовые акты, организационно-методические документы и материалы по вопросам деятельности службы ДОУ.
1.4.2. Организационную структуру предприятия.
1.4.3. Схему организационного взаимодействия между службой ДОУ, должностными лицами и структурными подразделениями предприятия.
1.4.4. Основы научной организации труда в службе ДОУ.
1.4.5. Научно-технические достижения и передовой опыт в области ДОУ.
1.4.6. Менеджмент (в объеме, обеспечивающем эффективное исполнение служебных обязанностей).
1.4.7. Технологию работ структурных подразделений службы ДОУ.
1.4.8. Основы трудового законодательства РФ (в объеме, обеспечивающем эффективное исполнение служебных обязанностей).
II. Должностные обязанности
2.1. Начальник службы ДОУ обязан:
2.1.1. Возглавлять работу службы и эффективно руководить ею.
2.1.2. Обеспечивать своевременное и качественное выполнение службой возлагаемых на нее повседневных задач в строгом соответствии с утвержденным порядком работы.
2.1.3. Руководить разработкой и ведением служебной документации.
2.1.4. Обеспечивать рациональное использование материальных, технических и иных средств службы в интересах выполнения задач по предназначению.
2.1.5. Обеспечивать надежную защиту документов и информации, составляющих государственную и служебную тайну.
2.1.6. Руководить обучением подчиненных, создавать им условия для повышения квалификации.
2.1.7. Осуществлять контроль за соблюдением подчиненными правил внутреннего трудового распорядка, требований техники безопасности.
2.1.8. Использовать по отношению к подчиненным предоставленные права по их поощрению (привлечению к ответственности).
2.2. Начальник службы ДОУ должен своевременно и в полном объеме отрабатывать и представлять соответствующим должностным лицам отчетную и иную служебную документацию.
2.3. Регламент рабочего времени начальника службы ДОУ соответствует нормам федерального законодательства о труде. Время труда и отдыха в течение рабочего дня регламентируется "Правилами внутреннего трудового распорядка" предприятия.
В случае служебной необходимости начальник службы ДОУ может привлекаться к выполнению своих обязанностей сверхурочно, в порядке, предусмотренном положениями федерального законодательства о труде.
III. Права работника
3.1. Начальник службы ДОУ имеет право:
3.1.1. Принимать решения в целях обеспечения повседневной деятельности службы - по всем вопросам, относящимся к его компетенции.
3.1.2. Представлять заместителю генерального директора предприятия по управлению свои предложения по поощрению (привлечению к ответственности) работников службы - в тех случаях, когда собственных полномочий недостаточно.
3.1.3. Готовить и представлять заместителю генерального директора предприятия по управлению свои предложения по совершенствованию работы службы (ее дополнительному финансированию, материально-техническому обеспечению и т.п.).
3.1.4. Участвовать в работе коллегиальных органов управления при рассмотрении вопросов, касающихся работы службы ДОУ.
IV. Ответственность. Порядок оценки труда работника
4.1. Начальник службы ДОУ несет административную, дисциплинарную и материальную ответственность за:
4.1.1. Нарушение положений руководящих документов по вопросам организации работы службы.
4.1.2. Невыполнение служебных указаний заместителя генерального директора по управлению.
4.1.3. Несохранение государственной и служебной тайны.
4.1.4. Неправомерное использование предоставленных служебных полномочий, а также использование их в личных целях.
4.2. Основным критерием оценки труда начальника службы ДОУ является полнота, своевременность и качество исполнения им должностных обязанностей в соответствии с настоящей Инструкцией.
Оценку труда начальника службы ДОУ уполномочен осуществлять заместитель генерального директора по управлению. Полномочия заместителя генерального директора по управлению по применению мер поощрения и взыскания в отношении начальника службы ДОУ определены соответствующей должностной инструкцией и Положением о материальном стимулировании работников предприятия (инв. NN ..., ...).
Утверждаю _______________________________ (инициалы, фамилия) _________________________________ _______________________________ (наименование работодателя, (руководитель, иное лицо, _________________________________ _______________________________ его организационно-правовая уполномоченное утверждать _________________________________ _______________________________ форма, адрес, телефон, адрес должностную инструкцию) _________________________________ электронной почты, ОГРН, ИНН/КПП) "____"_________________ ____ г. "____"___________ ____ г. N _____ М.П.
ДОЛЖНОСТНАЯ ИНСТРУКЦИЯ начальника отдела документационного обеспечения
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Настоящая должностная инструкция определяет функциональные обязанности, права и ответственность начальника отдела документационного обеспечения (далее - "Работник").
1.2. Работник назначается на должность и освобождается от должности в установленном действующим трудовым законодательством порядке приказом Руководителя Организации.
1.3. Работник подчиняется непосредственно _______________ Организации.
1.4. На должность Работника назначается лицо, имеющее высшее профессиональное образование по специальности "Экономика и управление" и стаж работы на АС по направлению профессиональной деятельности не менее 3 лет.
1.5. Работник должен знать:
Законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, методические и нормативные документы по организации делопроизводства;
Организацию планирования и оперативного управления производством;
Организационную структуру управления АС, производственные и функциональные связи между подразделениями АС;
Организацию делопроизводства;
Порядок разработки и требования к оформлению технической и служебной документации;
Требования к организации работы с персоналом на АС;
Основы экономики, организации производства, труда и управления;
Основы трудового законодательства;
Правила внутреннего трудового распорядка;
Правила по охране труда и пожарной безопасности.
1.6. В период временного отсутствия Работника его обязанности возлагаются на _______________.
1.7. В подчинении Работника находятся: ________________________.
2. ФУНКЦИОНАЛЬНЫЕ ОБЯЗАННОСТИ
Работник:
2.1. Осуществляет руководство организацией, контролем и реализацией мер по документационному обеспечению управления атомной станцией (АС).
2.2. Обеспечивает совершенствование форм и методов работы с документами, соблюдение единого порядка документирования, организации работы с документами, контроль исполнения и подготовки документов к передаче в архив в соответствии с установленным порядком и действующими нормативами.
2.3. Принимает меры по сокращению количества форм документов и оптимизации документооборота, разработке и внедрению нормативных и методических документов по совершенствованию документационного обеспечения управления на базе применения вычислительной и организационной техники, прогрессивных технологий.
2.4. Осуществляет унификацию систем документации и документооборота с учетом возможности их машинной обработки.
2.5. Руководит работой по приему, регистрации, учету, хранению, оперативному поиску документов и их доставке, а также работой архива АС.
2.6. Обеспечивает выдачу документированной информации, копирование и размножение документов.
2.7. Осуществляет контроль состояния делопроизводства в подразделениях АС.
2.8. Организует работу по подготовке и поддержанию квалификации персонала отдела документационного обеспечения.
2.9. Руководит работниками отдела документационного обеспечения.
3. ПРАВА
3.1. Работник имеет право:
На предоставление ему работы, обусловленной трудовым договором;
На предоставление ему рабочего места, соответствующего государственным нормативным требованиям охраны труда и условиям, предусмотренным коллективным договором;
На предоставление ему полной и достоверной информации об условиях труда и требованиях охраны труда на рабочем месте;
На профессиональную подготовку, переподготовку и повышение своей квалификации в порядке, установленном Трудовым кодексом РФ, иными федеральными законами;
На получение материалов и документов, относящихся к своей деятельности, ознакомление с проектами решений руководства Организации, касающихся его деятельности;
На взаимодействие с другими подразделениями Работодателя для решения оперативных вопросов своей профессиональной деятельности;
Представлять на рассмотрение своего непосредственного руководителя предложения по вопросам своей деятельности.
3.2. Работник вправе требовать от Работодателя оказания содействия в исполнении своих должностных обязанностей.
4. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ
Работник несет ответственность за:
4.1. Неисполнение или ненадлежащее исполнение своих обязанностей, предусмотренных настоящей должностной инструкцией, - в соответствии с действующим трудовым законодательством.
4.2. Нарушение правил техники безопасности и инструкции по охране труда.
4.3. Непринятие мер по пресечению выявленных нарушений правил техники безопасности, противопожарных и других правил, создающих угрозу деятельности Работодателя и его работникам.
4.4. Правонарушения, совершенные в период осуществления своей деятельности, - в соответствии с действующим гражданским, административным и уголовным законодательством.
4.5. Причинение материального ущерба - в соответствии с действующим законодательством РФ.
5. УСЛОВИЯ РАБОТЫ
5.1. Режим работы Работника определяется в соответствии с Правилами внутреннего трудового распорядка, установленными в Организации.
5.2. В связи с производственной необходимостью Работник обязан выезжать в служебные командировки (в т.ч. местного значения).
5.3. В соответствии с _______________ Работодатель проводит оценку эффективности работы Работника. Комплекс мероприятий по оценке эффективности утвержден _______________ и включает в себя:
- _______________________________;
- _______________________________.
Должностная инструкция разработана на основании _______________________ __________________________________________________________________________. (наименование, номер и дата документа) Руководитель структурного подразделения _____________________________ _____________________ (инициалы, фамилия) (подпись)"__"___________ ____ г. Согласовано: юридическая служба _____________________________ _____________________ (инициалы, фамилия) (подпись)"__"___________ ____ г. С инструкцией ознакомлен: (или: инструкцию получил) _____________________________ _____________________ (инициалы, фамилия) (подпись)"__"___________ ____ г.
ОФОРМИВ ОНЛАЙН-ЗАЯВКУ НА ЮРИДИЧЕСКИЕ УСЛУГИ ПРЯМО СЕЙЧАС, ВЫ ПОЛУЧИТЕ СКИДКУ 10%
