Розвиток агропромислового комплексу пріоритетний напрямок економіки будь-якого типу, останніми роками у зв'язку з лібералізацією цін та посиленням кредитної політики, сталося погіршення фінансового стану агропромислового комплексу. Було припинено процеси зміцнення матеріально-технічної бази, підтримки родючості ґрунтів, розвитку соціальної інфраструктури на селі.

Найважливішу рольу системі державного регулювання АПК грають фінансування, кредитування, податкове регулювання та ціни.

Окрім власних ресурсів, фінансуванняАПК здійснюється у вигляді виділення безоплатних інвестицій, фінансових субсидій, дотацій.

Джерела державного фінансування АПК:

1.республіканський бюджет;

2. місцеві бюджети;

3. цільові бюджетні фонди;

4. позабюджетні фонди,

5. місцеві фонди стабілізації.

Особливо слід виділити Фонд підтримки виробників сільськогосподарської продукції, продовольства та аграрної науки, створений у 1997 році. Фонд формується з допомогою відрахувань 1% виручки від продукції, робіт, послуг майже всіма підприємствами та організаціями республіки несільськогосподарської сфери.

Обсяги щорічного фінансування встановлюються Радою Міністрів Республіки Білорусь після прийняття та набрання чинності Законом Республіки Білорусь «Про республіканський бюджет» на черговий фінансовий рік. Доцільний розмір бюджетного субсидуваннявід видаткової частини консолідованого бюджету (без соціальної сфери) складає 15%.

На сьогоднішній день у республіці субсидування колгоспів та радгоспів, нарахування дотацій здійснюється на тонну зданої державі продукції(а не з розрахунку на гектар сільгоспугідь, як це було раніше). Це дозволяє кожному господарству визначити суму державних коштів, На яку воно може розраховувати.

Ціноутворенняна сільськогосподарську продукцію ґрунтується на раціональному поєднання ринкових та регульованих цін. Ринкові (вільні) ціни складаються над ринком під впливом попиту й пропозиції. Регульовані ціни застосовуються за умови:

Розрахунки за сільськогосподарську продукцію, що поставляється для державних потреб;

Визначення доплат до вільних цін при реалізації сільськогосподарської продукції в межах встановлених квот у випадках, коли вільні ціни нижчі за гарантовані.

При падінні ринкових ціннижче за рівень гарантованих державою доцільно здійснювати на ринку закупівельні інтервенції або компенсувати товаровиробникам різницю між ринковою та гарантованою ціною. Перелік видів сільськогосподарської продукції, на які встановлюються гарантовані ціни, обсяги (квоти) її реалізації за цими цінами, порядок затвердження гарантованих цін та їх застосування встановлюються Радою Міністрів Республіки Білорусьь.

Важливими формами державного регулювання АПК є пільгове кредитування та оподаткування, надання товарних кредитів.Участь держави у кредитуванні сільськогосподарських товаровиробників здійснюється шляхом виділення бюджетних позичок, встановлення пільгових процентних ставокза користування кредитами, надання державних гарантійу погашенні пільгових процентних ставок за користування кредитами, надання державних гарантій у погашенні кредитів банків, компенсації втрат банків у зв'язку з наданням пільгових кредитів сільськогосподарським товаровиробникам

Частина коштів, що спрямовуються на фінансування сільського господарства, надається за умов повернення і платності, як бюджетних позики для кредитування сезонних сільськогосподарських робіт, проведення закупівельних інтервенцій та інших цілей відповідно до законодавством Республіки Білорусь у.

Важливою проблемою кредитування АПК залишається довгострокове кредитування. Воно пов'язане зі специфікою сільськогосподарського виробництва, де виробничий цикл триває іноді до року та більше. Процентні ставки за довгостроковими кредитами не можуть бути на рівні ставок, що встановлюються за короткочасними кредитами. У світовій практиці застосовується довгострокове кредитування сільського господарства зі зниженими відсотковими ставками користування кредитом.

Широке поширення в республіці набув товарний кредит (дизельне паливо, мастильні матеріали тощо). Для забезпечення зобов'язань за кредитними договорами застосовується застава сільськогосподарської продукції . Умови застави з участю держави визначає Рада Міністрів Республіки Білорусь у. Важливо відзначити, що система кредитування АПК має бути тісно пов'язане із системою кредитування національної економікита відповідати їй.

У Республіці Білорусь використовується режим пільгового оподаткуваннясільськогосподарських товаровиробників Він установлюється чинним податковим законодавством. Основна мета пільгового оподаткування – захист вітчизняних виробників.

Широке застосування у регулюванні АПК отримали лізинг,сприяє більш швидкому оновленню техніки, та сільськогосподарське страхування, яке покликане гарантувати фінансову підтримку виробників сільгосппродукції, які здійснюють страхування майна, урожаю сільськогосподарських культур, тварин та птиці від стихійних лих та несприятливих погодних умов. Сільськогосподарське страхування може бути обов'язковим та добровільним. Види, умови та порядок обов'язкового сільськогосподарського страхування встановлюються законодавчими актамиРеспубліки Білорусь і визначаються Радою Міністрів. Кошти на сплату 50% страхових внесків за видами обов'язкового страхування виділяються з республіканського бюджету, а операції із цього виду страхування проводить БРУСП «Білдержстрах».

Важливим напрямом державного регулювання АПК є інвестиційна діяльність. Заходи державного регулювання у цьому напрямку мають забезпечити активізацію інвестиційної діяльності, для чого необхідно:

Підвищити роль власних джерел формування інвестиційних ресурсів, які у загальному обсязі інвестицій мають становити щонайменше 65-70%;

Посилити роль амортизаційних відрахувань у формуванні інвестиційних ресурсів шляхом використання прискореної амортизації, вільної амортизації, запровадження режиму спеціального зберігання та витрачання амортизаційних засобів;

Зосередити централізовані інвестиційні ресурси на пріоритетних напрямках АПК;

Розвивати вторинний ринок цінних паперів та спеціалізовані фінансові надходження;

Створити іпотечну систему та механізм її регулювання;

Розширити систему лізингових операцій тощо.

У 2006-2010 роках. основними завданнями розвитку агропромисловогокомплексу будуть: формування ефективного, стійкого та конкурентоспроможного виробництва сільськогосподарської продукції та продовольства, забезпечення продовольчої безпекикраїни, орієнтація задоволення попиту внутрішнього ринкута збільшення поставок на експорт, підвищення рівня та якості життя сільського населення. Насамперед буде забезпечено модернізацію сільськогосподарського виробництва на основі його технічного та технологічного переоснащення. Найважливішим напрямом розвитку аграрного сектора економіки стане максимальне використання інновацій.

Подальший розвиток отримають всі форми власностіта господарювання. Інституційні перетворення передбачається здійснювати з урахуванням кооперації та інтеграції з формуванням різнорівневих багатогалузевих і вузькоспеціалізованих об'єднань, які охоплюють технологічні ланцюжки від виробництва сировини до його переробки та її реалізації продовольства.Перспективними формами інтеграційних утворень будуть агрофірми, агрокомбінати, фінансово-промислові групи, спілки, великі корпорації – моделі АПК, які у основному з допомогою власні ресурси.

Тема: Фінансування агропромислового комплексу

Вступ 3

Глава I. Сільське господарство у системі регіональної економіки 5

1.1 Роль та функції сільського господарства 5

1.2 Характеристика галузевої структури сільського господарства 11

1.3 Джерела фінансування сільського господарства 14

Розділ II. Аналіз видатків бюджету на фінансування агропромислового комплексу Нижегородської області 16

2.1 Аналіз агропромислового комплексу Нижегородської області останніми роками 16

2.3 Структура видатків бюджету на фінансування агропромислового комплексу у Нижегородській області

2.2 Фінансування агропромислового комплексу Нижегородської області 19

Розділ III. Методи та шляхи вдосконалення бюджетного фінансування сільського господарства в Нижегородській області зокрема 23

3.1 Основні тенденції розвитку та підтримка АПК з метою забезпечення продовольчої безпеки 23

3.2 Шляхи вдосконалення державної системи фінансування АПК 27

3.3 Удосконалення фінансування та фінансового оздоровлення сільського господарства Нижегородської області 31

3.4 Фінансування агропромислового комплексу Нижегородської області у 2013 році 34

Висновок 35

Список використаної літератури 37

Додаток 1 39

Додаток 2 41

Вступ

Роль сільського господарства економіки країни чи регіону показує її структуру і рівень розвитку. Як показники ролі сільського господарства застосовують частку зайнятих у сільському господарстві серед економічно активного населення, і навіть питому вагу сільського господарства у структурі ВВП. Ці показники досить високі в більшості країн, де в сільському господарстві зайнято більше половини ЕАН. Сільське господарство там йде екстенсивним шляхом розвитку, тобто збільшення продукції досягається розширенням посівних площ, збільшенням поголів'я худоби, збільшення кількості зайнятих у сільському господарстві. У країнах, економіки яких ставляться до типу аграрних, низькі показники механізації, хімізації, меліорації та інших.

Найбільш високого рівня досягло сільське господарство розвинутих країн Європи та Північної Америки, що вступили у постіндустріальну стадію. У цих країнах "зелена революція" відбулася ще в середині ХХ століття, сільське господарство характеризується науково обґрунтованою організацією, підвищенням продуктивності, застосуванням нових технологій, систем сільськогосподарських машин, пестицидів та мінеральних добрив, використанням генної інженерії та біотехнології, робототехніки та електроніки, тобто розвивається інтенсивним шляхом.

Подібні прогресивні зміни відбуваються і в країнах, що належать до типу індустріальних, проте рівень інтенсифікації в них значно нижче, а частка зайнятих у сільському господарстві вище, ніж у постіндустріальних.

При цьому в розвинених країнах спостерігається криза надвиробництва продовольства, а в аграрних навпаки, однією з найгостріших проблем є продовольча проблема (проблема недоїдання та голоду).

Росія історично була аграрною країною та одним з найбільших виробників та експортерів сільськогосподарської продукції. Сільськогосподарські галузі країни різноманітні: виробництво зернових культур, тваринництво, овочівництво та багато іншого. Проте за останні кілька десятиліть країна почала виступати у ролі імпортера сільгосппродукції.

Зростання інвестицій в АПК дозволить переозброїти сільськогосподарське виробництво новими машинами та обладнанням для впровадження сучасних технологій, знизити витрати виробництва та забезпечити нарощування виробництва конкурентоспроможною продукцією, завдяки зростанню продуктивності праці. Тому так важливо приділити увагу фінансуванню агропромислового комплексу, у цьому полягає актуальність вивчення даної теми.

Мета курсової роботи – вивчити фінансування агропромислового комплексу з бюджету.

Об'єкт вивчення – агропромисловий комплекс.

Предмет дослідження – фінансування видатків агропромислового комплексу.

Завдання роботи:

Показати роль та функції сільського господарства, охарактеризувати галузеву структуру сільського господарства, джерела фінансування та роль бюджету у фінансуванні сільського господарства;

Проаналізувати структуру видатків бюджету за останні роки на фінансування сільськогосподарського виробництва Нижегородської області;

Запропонувати шляхи вдосконалення бюджетного фінансування агропромислового комплексу.

Курсова робота складається з трьох розділів та підрозділів, списку літератури, вступу та висновків.

Список використаної літератури

Законодавчі матеріали:

Державна програма «Про розвиток сільського господарства та регулювання ринків сільськогосподарської продукції, сировини та продовольства на 2008-2012 роки».
Обласна цільова програма "Розвиток агропромислового комплексу Нижегородської області на 2013-2020 роки" Затверджено постановою Уряду Нижегородської області від 04 грудня 2012 року № 882
Постанова Уряду РФ від 14.07.2012. № 717 «Про Державну програму розвитку сільського господарства та регулювання ринків сільськогосподарської продукції, сировини та продовольства на 2013-2020 роки».

Основна література:

Безорний Г., Баришніков Н. Можливості фінансування сільського господарства / Економіст, 2006 №10.
Борисова, І.В. Російська економіка у 2009 році: стрімке падіння та повільне відновлення / І.В. Борисова// Питання економіки. − 2010. − № 4. − С.24-42.
Дорождєєв, А.В. Удосконалення державного регулювання економіки/О.В. Дорождєєв // Фінанси та кредит. – 2012. − № 17. – С. 41-45.
Докальська, В.К. Аналіз ефективності використання бюджетних коштів/В.К. Докальська// Фінанси. – 2011. − № 8. – С. 71-72.
Ємельянов А. Фінансово-економічне становище сільського господарства: шляхи оздоровлення. / Економіст. 2006 №8.
Креснікова Н. Про ефективність аграрного землекористування / Економіст, 2008, №1.
Лисенко Є. Удосконалення форм господарювання в аграрному секторі/Економіст, 2007, №10.
Мухіна Є. Оцінка ефективності державної підтримкиагропромислового виробництва / Економіст, 2007, №4.
Райська, Н.М. Російська економіка у 2009-2010 роках: тенденції, аналіз, прогноз / Н.Н.Райська, Л.С.Рощина, А.А.Френкель, Е.Ф.Баранов // Питання статистики. − 2010. − № 1. − С.45-60.
Соловйова Л.Ю. Регіональна бюджетна підтримка сільського господарства / АПК: економіка, управління, 2007 №2.
Ушачов І. Сільське господарство: пріоритетно - цільовий принцип розвитку / Економіст, 2007, №9.
Фісінін В. Концепція аграрної науки та наукового забезпечення АПК / Економіст, 2007, №7.
Цвєтков В., Джумов А. – Державна власність та ефективність економіки / Економіст, 2009.

Інтернет ресурси:

Друзі! Ви маєте унікальну можливість допомогти таким же студентам як і ви! Якщо наш сайт допоміг вам знайти потрібну роботу, то ви, безумовно, розумієте, як додана вами робота може полегшити працю іншим.

Якщо курсова робота, на вашу думку, поганої якості, або цю роботу ви вже зустрічали, повідомте про це нам.

Джерела державного фінансування АПК:

1.республіканський бюджет;

2. місцеві бюджети;

3. цільові бюджетні фонди;

4. позабюджетні фонди,

5. місцеві фонди стабілізації.

На сьогоднішній день у республіці субсидування колгоспів та радгоспів, нарахування дотацій здійснюється на тонну зданої державі продукції(а не з розрахунку на гектар сільгоспугідь, як це було раніше). Це дозволяє кожному господарству визначити суму державних коштів, яку воно може розраховувати.

Розрахунки за сільськогосподарську продукцію, що поставляється для державних потреб;

При падінні ринкових цін нижче за рівень гарантованих державою доцільно здійснювати на ринку закупівельні інтервенції або компенсувати товаровиробникам різницю між ринковою та гарантованою ціною. Перелік видів сільськогосподарської продукції, на які встановлюються гарантовані ціни, обсяги (квоти) її реалізації за цими цінами, порядок затвердження гарантованих цін та їх застосування встановлюються Радою Міністрів Республіки Білорусьь.

Частина коштів, спрямованих фінансування сільського господарства, надається за умов повернення і платності, як бюджетних позики для кредитування сезонних сільськогосподарських робіт, проведення закупівельних інтервенцій та інших цілей відповідно до законодавством Республіки Білорусь у.

Широке застосування у регулюванні АПК отримали лізинг,сприяє більш швидкому оновленню техніки, та сільськогосподарське страхування, яке покликане гарантувати фінансову підтримку виробників сільгосппродукції, які здійснюють страхування майна, урожаю сільськогосподарських культур, тварин та птиці від стихійних лих та несприятливих погодних умов. Сільськогосподарське страхування може бути обов'язковим та добровільним. Види, умови та порядок обов'язкового сільськогосподарського страхування встановлюються законодавчими актами Республіки Білорусь у та визначаються Радою Міністрів. Кошти на сплату 50% страхових внесків за видами обов'язкового страхування виділяються з республіканського бюджету, а операції із цього виду страхування проводить БРУСП «Білдержстрах».

Зосередити централізовані інвестиційні ресурси на пріоритетних напрямках АПК;

Розвивати вторинний ринок цінних паперів та спеціалізовані фінансові надходження;

Створити іпотечну систему та механізм її регулювання;

Розширити систему лізингових операцій тощо.

У 2006-2010 роках. основними завданнями розвитку агропромисловогокомплексу будуть: формування ефективного, сталого та конкурентоспроможного виробництва сільськогосподарської продукції та продовольства, забезпечення продовольчої безпеки країни, орієнтація на задоволення попиту внутрішнього ринку та збільшення поставок на експорт, підвищення рівня та якості життя сільського населення. Насамперед буде забезпечено модернізацію сільськогосподарського виробництва на основі його технічного та технологічного переоснащення. Найважливішим напрямом розвитку аграрного сектора економіки стане максимальне використання інновацій.

Кінець роботи -

Ця тема належить розділу:

Основи та принципи формування доходів бюджету

Основи та принципи формування доходів бюджету.. сутність та склад бюджетних.. форми мобілізації грошових коштів до бюджету.

Якщо Вам потрібний додатковий матеріал на цю тему, або Ви не знайшли те, що шукали, рекомендуємо скористатися пошуком по нашій базі робіт:

Що робитимемо з отриманим матеріалом:

Якщо цей матеріал виявився корисним для Вас, Ви можете зберегти його на свою сторінку в соціальних мережах:

Всі теми цього розділу:

Сутність та склад бюджетних доходів
Доходи бюджету є частиною централізованих фінансових ресурсівдержави, необхідні виконання його функций.Доходы бюджету – це кошти, які у безоплатному і безповорот

Податкові доходи республіканського бюджету
У республіканський бюджет зараховуються такі податкові доходи: 1. податку з прибутку; 2. податку доходи; 3. податку додану стоимость; 4. акцизи; 5

Неподаткові доходи республіканського бюджету
Неподаткові доходи республіканського бюджету включають: 1. доходи від розміщення коштів республіканського бюджету; 2.дивіденди з акцій та доходи від інших форм участі

Податкові доходи обласних бюджетів
До обласних бюджетів зараховуються такі податкові доходи: 1. прибутковий податок з фізичних осіб, крім обчисленого з доходів, отриманих від провадження підприємницької діяльності;

Неподаткові доходи обласних бюджетів
Неподаткові доходи обласних бюджетів включають: 1. доходи від розміщення коштів обласного бюджету – 100 відсотків; 2. дивіденди з акцій та доходи від інших форм участі

Податкові доходи бюджетів базового та первинного рівнів
До бюджетів базового рівня зараховуються такі податкові доходи: 1. прибутковий податок із фізичних осіб; 2. податок на прибуток та доходи; 3. податок на нерухомість

Неподаткові доходи бюджетів базового та первинного рівнів
Неподаткові доходи бюджетів базового рівня включають: 1. доходи від розміщення коштів; 2. дивіденди з акцій та доходи від інших форм уч

Неподаткові доходи бюджету Мінська
Неподаткові доходи бюджету міста Мінська включають: 1. доходи від розміщення коштів; 2. дивіденди з акцій та доходи від інших форм участі у капіталі; 3. дохо

Форми мобілізації коштів у бюджет
У всіх цивілізованих державах основними методами перерозподілу національного доходу з метою мобілізації державних доходів є: 1. податки; 2. за

Планування доходів бюджету
Бюджетне планування – це визначення обсягу бюджету, його доходної та видаткової частин на основі прогнозів показників соціально-економічного розвитку Республіки Білорусь та відповідаю

Економічна сутність податків. Специфічне призначення та роль податків у доходах бюджету
Податки – це обов'язкові платежі, які стягуються законодавчо з підприємств і громадян, які мають індивідуально-возмездного характеру платника податків.

Характеристика чинної системи оподаткування підприємств, організацій, населення РБ
Податкова система - сукупність всіх податків, методи та принципи їх побудови, способи обчислення та стягнення податків, податковий контроль, які встановлюються

Податкова система РБ закріплена у Податковому кодексі РБ
У податкову систему республіки Білорусь входять як безпосередньо податки, а й збори, мита, обов'язкові відрахування. Стаття 8 Податкового кодексу РБ встановлює

Основні напрями подальшого вдосконалення системи оподаткування в Республіці Білорусь
Розвиток ринкової економікирегулюється фінансово-економічними методами - шляхом застосування налагодженої системи оподаткування, маневрування позичковим капіталом та відсотковими ставками

Лекція 17
Неподаткові доходи та надходження Податкові платежі формують основну частку доходів бюджету. Крім того, існують неподаткові платежі та

Поняття та роль видатків державного бюджету
Держава, будучи власником бюджетних ресурсів, має право розпоряджатися ними, спрямовувати на розвиток матеріальної та соціальної сфери, покривати загальнодержавні та інші

Принципи організації, методи та форми здійснення державних витрат
Сукупність конкретних видів державних витрат, які тісно взаємопов'язані між собою, становлять систему державних витрат. У Республіці Білорусь формування р

Фізичні особи
2.1. Прямі витрати - це бюджетні асигнування, які безпосередньо надаються окремим громадянам: групуються: - за верствами населення - їх соціальної власності

Методи надання коштів бюджету на фінансування народного господарства
Витрати бюджету на народне господарство спрямовуються у конкретні галузі, відомства та характеризуються цільовим змістом. Найбільш поширеними у світі формами бюджетні

Фінансування будівельного виробництва
Найважливішою складовою державного регулювання будівельного виробництва в частині нового будівництва, розширення, реконструкції, технічного переозброєння

Фінансування витрат на розвиток ринкової інфраструктури
Для фінансування програм, проектів та заходів, спрямованих на підтримку та розвиток малого підприємництва, в Республіці Білорусь створюються республіканські та території

Склад розпорядників бюджетних коштів
Основним джерелом коштів бюджетних установ є асигнування з державного бюджету. Витрати окремої бюджетної установи

Позабюджетні кошти бюджетних організацій
Нині організації соціальної сфери, що перебувають у бюджетному фінансуванні, можуть залучати додаткові ресурси з допомогою позабюджетних коштів, одержуваних від видів

Поняття та принципи бюджетного планування та фінансування
Кошторисно-бюджетне фінансування – це спосіб надання коштів бюджету суб'єктам господарювання для організації їх діяльності. Здійснення ра

Національна система освіти республіки складається з державних та недержавних освітніх та виховних закладів та включає:

Найбільшу питому вагу у видатках місцевих бюджетів освіту займають Витрати загальноосвітні школи. Система загального середнього утворення

Особливості планування та фінансування витрат на школи-інтернати
Школи-інтернати – це загальноосвітні школи, де поєднуються функції шкільного та позашкільного виховання дітей. Вони поділяються на такі види:

1. бюджетні асигнування - є основою державних гарантій збереження, розвитку та поширення культури: · на здійснення основної діяльності; програмне

У 2007 р. з РБ
Культура 124 503 855,0 0,4 % Респ Культура та мистецтво 106 424 120,0 85 % Кінемато

Р. по РБ
Культура 241 052 715,0 0,6% Респ &nbs

Програмне фінансування
Державна програма «Молоді таланти Білорусі» на 2006–2010 роки Указ Президента Республіки Білорусь від 10 травня 2006 р. № 310, Основними цілями Державної програ

ПРОГРАМИ регіонального значення
Обласна програма розвитку галузі культури Вітебської області на 2006-2010 роки = 4801577 т.р. Ухвалена рішенням Вітебської обласної Ради депутатів від 29.11.06 № 227 «Про обла

Система грантів та державних премій
Грант: 1. безоплатне, безповоротне надання коштів; 2. оплачуваний, субсидований державне замовленняна виконання наукових дослідженьта розробок (викон

Під науковою діяльністю слід розуміти діяльність, спрямовану на отримання нових знань про людину, природу, суспільство, техніку та на використання цих знань

Наука є специфічною галуззю суспільної діяльності. В сучасних умовахвона стала вирішальним фактором, що забезпечує розвиток НТП, продуктивних сил, виконання

Соціальний захист найбільш уразливих верств населення
Соціальний захист найбільш уразливих верств населення, до яких відносяться малозабезпечені громадяни та сім'ї, жінки та діти, молодь та пенсіонери, є першочерговим завданням дл

Організація пенсійного забезпечення
Пенсійне забезпечення - це напрям матеріального забезпечення непрацездатних громадян, який користується особливою увагою в нашому суспільстві, оскільки зачіпає інтереси

Загальнодержавні витрати
Як рівноправний член міжнародного співтовариства суверенна держава Республіка Білорусь несе весь комплекс витрат, обумовлених національною державністю. До про

Ринкові відносини сприяли виникненню самостійності у вирішенні питань фінансового забезпечення діяльності суб'єктів господарювання, на відміну від централізованого фінансування командно-адміністративної економіки. Для російських підприємстввідсутність знань у сфері ринкової економіки, досвіду роботи над ринком, зокрема й у виборі джерела фінансування, стало однією з причин складного фінансового становища. Оскільки лише прийнятна для конкретного суб'єкта господарювання структура джерел фінансування дозволяє вирішити цілі та завдання функціонування підприємства.

Вирішальна роль фінансування діяльності підприємств визначає необхідність вивчення джерел фінансування цього періоду. Умова перехідності економіки актуалізує дослідження у цьому напрямі.

Сучасні джерела фінансування підприємств у рамках проведеного дослідження представлені як джерела самофінансування, позикові джерела та джерела бюджетного фінансування. Джерела самофінансування розглядаються з позиції внутрішнього фінансування, до зовнішнього фінансування віднесено позикове та бюджетне.

Джерела самофінансування, або власні кошти господарюючих суб'єктів, належать до найбільш очевидних ресурсів, акумуляція яких реальна для підприємств, як жодні інші, хоча й мають властивість граничності.

Початкове формування фінансових ресурсів підприємств відбувається у момент заснування будь-якого суб'єкта господарювання, коли утворюється статутний капітал. Джерелами його освіти можуть бути акціонерний капітал, пайові внески чи бюджетні кошти. Саме варіант об'єднання капіталу учасників та ступінь відповідальності кожного зумовлюють відмінності організаційно-правових форм господарювання.

Статутний капітал визначає розмір майна підприємства, є джерелом власних засобів формування основного та оборотного капіталу. Мінімальний розмір статутного капіталувизначається законодавчо: для відкритого товариства – не менше 1000-кратної суми МРОТ, для товариства закритого типу – 100-кратна сума МРОТ та ін.

Для збільшення статутного капіталу формується додатковий капітал, що включає результати переоцінки основних фондів, емісійні доходи акціонерного товариства, безоплатно отримані грошові та матеріальні цінності виробничі цілі, асигнування з бюджету на фінансування капітальних вкладень, надходження поповнення оборотних засобів. За час існування підприємства статутний капітал може не лише збільшуватись, у тому числі й за рахунок частини внутрішніх фінансових ресурсів, а й дробитись, зменшуватись.

Якщо в акціонерному товаристві статутний капітал поділено на певну кількість акцій, учасники акціонерного товариства (акціонери) не відповідають за його зобов'язаннями та несуть ризик збитків, пов'язаних з діяльністю товариства в межах вартості акцій, що їм належать. У той же час акціонери, які не повністю оплатили вартість акцій, несуть солідарну відповідальність за зобов'язаннями акціонерного товариства в межах неоплаченої вартості акцій, що їм належать.

У відкритому акціонерному товаристві допускається відкрита підписка на акції та вільний продаж їх будь-яким третім особам. У закритому акціонерному товаристві акції не можуть продаватися третім особам без згоди інших акціонерів

Необхідність державної підтримки сільського господарства викликана тим, що інноваційний процес у цій галузі проявляється набагато меншою мірою, ніж у галузях промисловості, де продуктивність праці зростає більш швидкими темпами. З іншого боку, продуктивність праці сільському господарстві обмежена фізичними можливостями землі.

Наявність негативних явищ у розвитку сільського господарства за одночасної його стратегічної значущості для економіки країни зумовлює актуальність бюджетного фінансування галузі.

Воно здійснюється у вигляді дотацій та бюджетних компенсацій. Перші виплачуються товаровиробникам для відшкодування витрат, які з об'єктивних причин не покриваються реалізаційними цінами продукції, вироблену в основних зонах товарного виробництва. Бюджетні компенсації виділяються задля забезпечення мінімально достатнього рівня споживання сільськогосподарськими виробниками промислових товарів та ресурсів, подорожчання яких може компенсуватися підвищенням ціни продукцію галузі.

За допомогою бюджетних дотацій та компенсацій держава підтримує окремі стратегічно важливі види виробництва, у тому числі ті, що забезпечують відтворення у галузі, мають соціальну та екологічну значимість.

Бюджетне фінансування агарного сектора включає два напрямки:

1. Фінансування бюджетних послуг, що включають утримання управлінських структур, НДДКР, освіту, заходи щодо поліпшення земельного устрою та користування, підтримку фермерства.

2. Фінансування програм, вкладених у вирішення окремих завдань (підтримка тваринництва і рослинництва, компенсація частини витрат за ресурси, пільгове кредитування та інших.)

Витрат федерального бюджету

У 2013-2014 роках. відзначається помірне зростання видатків федерального бюджету на підтримку аграрного сектора, проблеми якого пов'язані з двома факторами - вступом Росії до СОТ та зростанням цін на ринку продовольства. За статтею «Сільське господарство та рибальство» витрати збільшуються з 149,5 млрд руб. у 2012 р. до 152,7 млрд руб. 2014 р.

Отже, створення умов сталого розвитку сільських територій, прискорення темпи зростання обсягів сільськогосподарського виробництва з урахуванням підвищення його конкурентоспроможності стає пріоритетним напрямом аграрної економічної політики.

Фінансування агропромислового комплексу Російської Федерації

1.3 Аналіз нормативно-законодавчої бази, що регламентує фінансування АПК

Правове регулювання фінансових відносин у державі загалом, отже, й у сільське господарство, здійснюється нормами фінансового права. Ці норми поширюються попри всі сфери життя, якщо пов'язані з грошовими розрахунками, кредитом, страхуванням та інші видами фінансової діяльності. Поширюються дані норми та на аналогічні відносини у сільському господарстві. Одночасно діють нормативні акти, що регулюють ці відносини саме у сільському господарстві.

Основу регулювання бюджетних відносин становить Бюджетний кодекс РФ. Податкові відносини врегульовані частиною I Податкового кодексу РФ, Законом РФ "Про основи податкової системи Російської Федераціївід 27 грудня 1991 р., законами, що регулюють стягнення окремих видівподатків. Відносини з приводу страхування охоплюються законодавством, в основі якого - Закон РФ "Про організацію страхової справи в Російській Федерації" від 27 листопада 1992 р. Банківська діяльність регулюється спеціальним банківським законодавством, на чолі якого - Федеральний закон "Про Центральний банк Російської Федерації (Банку Росії) )" у редакції законів з 1995 по 1999 р., а також Федеральний закон "Про внесення змін і доповнень до Закону РРФСР "Про банки і банківську діяльність у РРФСР" від 3 лютого 1996 р., який виклав цей Закон у новій редакції. Для регулювання кредитних і розрахункових відносин найбільш значимі норми ДК РФ і Федерального закону "Про іпотеку (заставу нерухомості)" від 16 липня 1998 Для регламентації ринку цінних паперів дуже важливі положення ДК РФ, а також Федерального закону "Про ринок цінних паперів" від 22 квітня 1996 р. та ін.

Законодавство про фінансові відносини у сільському господарстві відображає державну політику у цій галузі. Основи цієї політики встановлені Федеральним законом "Про державне регулювання агропромислового виробництва" від 14 липня 1997 р. Так, ст. 2 цього Закону "Основні напрями державного регулювання агропромислового виробництва" встановлено, що держава регулює фінансування, кредитування, страхування, пільгове оподаткування у сільському господарстві. Окремі статті Закону встановили основні засади цієї діяльності. Ряд нормативних актів було прийнято з метою її правового забезпечення. Останніми роками Президентом РФ і Урядом РФ приймалися нормативні акти про економічне функціонування агропромислового комплексу, які містять певні заходи державної підтримки АПК, які включають питання дотацій та інвестицій у сільськогосподарське виробництво.

Правове регулювання фінансування сільськогосподарського виробництва.

Фінансування сільськогосподарської діяльності з бюджетних коштів - один із способів державної підтримки сільськогосподарських товаровиробників. Наразі політика у галузі фінансування АПК суттєво змінилася. Наголошується на ті види економічного стимулювання, які підштовхують підприємців у сільському господарстві до активних дій на ринку, а не до очікування чергової фінансової допомоги від держави. До таких заходів відносяться регулювання кредиту, податкове регулювання та ін.

Водночас фінансування міцно входить до переліку способів, за допомогою яких держава контролює та керує економічними відносинами в аграрному секторі, та досконала відмова від нього не передбачається.

Нормативну основу правового регулювання фінансування АПК складає вже згаданий Федеральний закон "Про державне регулювання агропромислового виробництва". Як встановлено, глава 1 ст. 3 Закону, держава фінансує АПК з допомогою коштів федерального бюджету, бюджетів суб'єктів Російської Федерації, і навіть позабюджетних джерел. Крім того, фінансування допускається за рахунок коштів місцевих бюджетів та коштів інших джерел, якщо це не суперечить законодавству Російської Федерації.

Кредитування з різних джерел передбачає різне правове регулювання відносин щодо кредиту.

Кредитні відносини за участю комерційних банків підпорядковуються нормам цивільного законодавства (глава 42 "Позика та кредит" ДК РФ) та іншим нормативним актам.

Надання ж кредиту з державних чи муніципальних коштів регулюється спеціальним законодавством. В основі цього законодавства знаходиться Федеральний закон "Про державне регулювання агропромислового виробництва".

Водночас діяльність банків, що виконують операції з кредитування за рахунок коштів державного бюджету, підпорядковується та загальним нормамДК РФ про позику та кредит.

За кредитним договором банк чи інша кредитна організація (кредитор) зобов'язуються надати кошти (кредит) позичальнику у вигляді і умовах, передбачених договором, а позичальник зобов'язується повернути отриману грошову суму й сплатити відсотки неї (ст. 819 ДК РФ).

Позика - поняття загальне, і позикодавцем може бути будь-яка особа, а не обов'язково кредитна організація. За договором позики одна сторона (позикодавець) передає у власність іншій стороні (позичальнику) гроші або інші речі, визначені родовими ознаками, а позичальник зобов'язується повернути позикодавцю таку ж суму грошей (суму позики) або рівну кількість інших отриманих ним речей того ж таки роду та якості (Ст. 809 ГК РФ). Можна сказати, що кредит сприймається як особливий випадок позики. Тому ДК РФ (ч. 2 ст. 819) встановлює, що до відносин за кредитним договором застосовуються правила, передбачені для договору позики, якщо інше не встановлено законом.

Серед договорів, що визначаються ДК РФ і що мають місце у сільськогосподарських відносинах, виділяють особливі різновиди: товарний кредит та кредит комерційний. За договором товарного кредиту може бути передані лише речі, певні родовими ознаками, а чи не гроші (ст. 822).

Комерційний кредит, за визначенням ст. 823 ГК РФ, це особлива умова під час укладання основної угоди, пов'язаної з передачею у власність іншій стороні грошових сум або інших речей. При цьому кредит може надаватися у вигляді авансу, попередньої оплати, відстрочення та розстрочення оплати товарів, робіт або послуг (комерційний кредит), якщо інше не встановлено законом. До комерційного кредиту застосовуються правила, встановлені цивільним законодавством для позики та кредиту, якщо інше не передбачено правилами про договір, з якого виникло відповідне зобов'язання, та не суперечить суті такого зобов'язання.

На кредитні відносини в АПК поширюються загальні вимоги про форму кредитного договору, саме кредитний договір має бути укладено у письмовій формі, недотримання якої тягне за собою його недійсність.

Як мовилося раніше, кредитування сільськогосподарського виробництва - одне з цілей, яку направляються кошти федерального бюджету відповідно до ст. 3 Закону "Про державне регулювання агропромислового виробництва".

Участю держави у кредитних відносинах, за умови застави під цей кредит сільськогосподарської продукції, сировини та продовольства відповідно до цього Закону є:

* виділення бюджетних ресурсів для кредитування;

* саме кредитування;

* виділення бюджетних асигнувань або кредитування необхідних для компенсації витрат на зберігання та обробку сільськогосподарських продукції, сировини та продовольства, придбаних у встановленому порядку у власність держави.

Власне, у положеннях згаданого Закону відображено основний погляд сучасної політикироль державного кредитування АПК. Так, Законом встановлено основні напрями витрачання коштів федерального бюджету при державному кредитуванні. Це:

* короткострокове кредитування сезонних витрат та підтримки необхідних запасів в агропромисловому виробництві;

* довгострокове кредитування агропромислового виробництва;

* надання кредитним кооперативам, понад 50 відсотків статутного капіталу яких належить юридичним та фізичним особам, зайнятим у агропромисловому виробництві, довгострокових кредитів на формування їх статутного капіталу.

Уряд РФ створює спеціальні фонди державної підтримки кредитування в агропромисловому виробництві та визначає порядок використання їх коштів.

За будь-яких форм участі держави у кредитних відносинах в АПК законодавством встановлюються особливі вимоги до порядку їх встановлення. Коли мова заходить про фінансування якогось певного різновиду сільськогосподарської діяльності, то питання її фінансування з державного бюджету можуть бути додатково врегульовані законодавством про цю діяльність.

Отже, можна дійти невтішного висновку по 1 главі, що АПК одна із основних галузей економіки Росії, який доводиться 15% ВВП всієї країни. У цій сфері зайнято понад 1/3 всього населення Росії. Фінансування АПК щороку збільшує. Підтримка держави дуже велика, створюються нові програми підтримки сільського господарства, велика частка фінансування в розвитку сільського господарства. Нормативна - законодавча базазачіпає всі сфери фінансування та регулює всі види фінансових відносин у сфері АПК.

Аналіз та дослідження особливостей податкового обліку некомерційних організацій

Державна політика - це мистецтво ведення державних справ за допомогою основних принципів та норм, через які здійснюється державна влада. Державна політика покликана узгоджувати інтереси...

Аналіз фінансової діяльності ТОВ "ЮМА Косметікс"

Аналіз фінансової системиРосійської Федерації та її окремих аспектів

Вищі органи влади та управління здійснюють загальне управліннясистемою фінансів. До вищих органів влади відносять: 1. Президент РФ (Адміністрація Президента РФ) - підписує бюджетний план, визначає цілі фінансової політики.

Валютний ринок та проблеми його регулювання в Республіці Білорусь

Єдиний соціальний податок: порядок обчислення, контроль за його сплатою, оптимізація податкових платежів у ТОВ "Громадрембуд"

Єдиний соціальний податок (ЄСП) - це прямий федеральний податок, встановлений главою 24 ПК і введений в дію з 1 січня 2001 р. Він замінив собою чотири відрахування, що діють раніше, в державні позабюджетні фонди - Пенсійний фонд...

Індивідуальний (персоніфікований) облік та Пенсійний Фонд Росії

Поруч із формуванням бази даних системи персоніфікованого обліку розвивалася і законодавча база індивідуального обліку. Так, Федеральним законом від 25 жовтня 2001 року...

Оподаткування підприємств у Російській Федерації

Законодавство Російської Федерації про податки та збори складається з Податкового кодексу та прийнятих відповідно до нього федеральних законів про податки та (або) збори. Кодекс встановлює систему податків, що стягуються до федерального бюджету.

Проблеми організації валютного контролю та шляхи їх подолання на прикладі Філії "Петровський" ВАТ "Банк "ВІДКРИТТЯ"

Реалізація валютної політики держави, валютне регулювання, забезпечення режиму, встановленого щодо валютних операцій, неможливі без здійснення контролю над застосуванням валютного законодавства РФ...

Витрати держави на соціальну сферу- склад та структура

Основна мета соціально-економічної політики Уряду Російської Федерації – послідовне підвищення рівня життя та забезпечення соціальних гарантій. Ці соціальні допомоги визначаються зобов'язаннями держави...

Система довгострокового кредитування

Основна функція держави у процесі формування ринкової системи довгострокового іпотечного житлового кредитування полягає у створенні належної законодавчої та нормативної базиз метою правового забезпечення прав кредиторів -...

Система контролю діяльності господарюючого суб'єкта у Росії

У цілому нині система нормативно-правових актів ДФК (чи його нормативно-правова база) нам представляється 4-рівневої. Наочно це показано на рис. 3. Як видно, в принципі можна говорити про окрему підгалузь фінансового права - контрольне право.

Сучасна фінансова політика Росії

Управління фінансами в Російській Федерації, насамперед, здійснюють вищі законодавчі органи влади - це Федеральні збори та дві його палати: Державна Дума та Рада Федерації...

Сутність валютного регулювання та його практичне застосуванняу Республіці Білорусь

Реалізація прямого державного регулювання у валютній сфері є основною для прийняття тих чи інших економічних методів на суб'єкти валютного ринку.

Транспортний податок

Спрощена система оподаткування