Ідея реформування російської електроенергетики виникла ще першій половині 90-х гг. минулого століття і стала відповіддю на що відбувалися Росії зміни в економіці, пов'язані з початком ринкових перетворень різних секторів економіки.
Впевненість у тому, що конкуренція призведе до зниження витрат та підвищення ефективності електроенергетики, стала поштовхом до початку її лібералізації та у зарубіжних країнах.
Реформи енергетики. Вітчизняний та зарубіжний досвід. Нормативно-правова база.
Зарубіжний досвід.
Вважається, що однією з найуспішніших стала реформа електроенергетичної галузі у Скандинавії. У 1991-1999 pp. в скандинавських країнах були прийняті закони про реформування електроенергетики, що передбачали обов'язковий поділ конкурентних та монопольних видів діяльності, за якими послідував поділ вертикально інтегрованих електроенергетичних компаній. У 1993 р. у країнах Скандинавії створили спільний ринок торгівлі електроенергією - Nord Pool. Спочатку в його роботі брали участь Норвегія та Швеція, з 1998 р. – Фінляндія, з 2000 р. – Данія. Таким чином, сьогодні Nord Pool функціонує практично у межах NORDEL – інтегрованого електромережевого об'єднання енергосистем Норвегії, Швеції, Фінляндії та Данії. Торгівля на ринку Nord Pool здійснюється як через біржу, так і за прямими контрактами.
Зміст
Вступ
Програма «Форум Документ», версія 3.0 Посібник користувача
1. Вимоги законодавства у сфері енергопостачання. Відповідальність головного енергетика перед законом
1.1. Реформи енергетики. Вітчизняний та зарубіжний досвід. Нормативно-правова база
1.2. Адміністративна відповідальність за порушення вимог норм та правил
1.3. Проект технічного регламенту «Про безпеку електроустановок»
1.4. Електроенергетика: нове у законодавстві 2010 року
1.5. Технічний регламент«Про безпеку машин та обладнання»: Загальна характеристика
2. Взаємодія споживача енергії з енергопостачальними організаціями
2.1. Робота споживачів на оптовому та роздрібному ринках електроенергії. Договірні відносини з енергозбутовими компаніями
2.2. Підключення нових споживачів
2.3. Облік електроенергії. Метрологія. Автоматизовані інформаційні вимірювальні системи комерційного обліку енергії
2.4. Постачання теплової енергії
2.5. Взаємини між споживачами та мережевими організаціями: проблеми контролю та оплати реактивної потужності (енергії)
2.6. Забезпечення якості електроенергії
2.7. Нова редакція правил приєднання до електричних мереж: коментар
3. Взаємини підприємств з органами контролю та нагляду
3.1. Перевірки електрогосподарства споживачів електричної енергії
3.2. Порядок проведення заходу щодо контролю щодо суб'єктів електроенергетики (електричних станцій та мереж)
3.3. Допуск в експлуатацію нових та реконструйованих теплових енергоустановок
3.4. Державний енергетичний нагляд у системі Північно-Західного управлінняРостехнагляду. Деякі зміни у вимогах законодавства
3.5. Порядок проведення розслідування причин аварій та інцидентів
3.6. Адміністративна відповідальність у галузі енергозбереження. Можливість оскарження адміністративної відповідальності
4. Організація підрозділу головного енергетика
4.1. Положення про підрозділ. Порядок організації роботи
4.2. Порядок обслуговування та підготовки до перевірок електроустановок споживача
5. Забезпечення безпечної експлуатації енергетичного обладнання
5.1. Вимоги до персоналу. Навчання, атестація
5.2. Охорона праці
5.3. Заходи щодо запобігання аваріям та скорочення виробничого травматизму
5.4. Контроль технічного стануобладнання
5.5. Ремонт, технічне обслуговуваннята модернізація електрообладнання
5.6. Питання експлуатації, що вимагають особливої уваги під час підготовки до перевірок
5.7. Діагностика та неруйнівний контроль у службі енергозабезпечення підприємства
6. Взаємодія із постачальниками енергообладнання. Юридичне супроводження
6.1. Критерії вибору енергообладнання та його постачальників
6.2. Проблеми будівництва електростанції на користь промислового підприємства
6.3. Підготовка проектної документації з електропостачання будівель та споруд для державного та муніципального замовлення
7. Методики енергозбереження
7.1. Державне управління енергозбереженням
7.2. Енергетичне обстеження та енергоаудит.
Безкоштовно завантажити електронну книгуу зручному форматі, дивитися та читати:
Скачати книгу Настільний довідник головного енергетика, Кузнєцов Є.П., 2010 - fileskachat.com, швидке та безкоштовне скачування.
- Збірник завдань з вищої математики, типові розрахунки, Кузнєцов Л.А., 2015
- Всеросійська перевірна робота, Російська мова, 5 клас, 25 варіантів, Типові завдання, Кузнєцов А.Ю., Сененко О.В., 2020
ГОЛОВНИЙ ІНЖЕНЕР
Посадові обов'язки. Визначає технічну політику та напрями технічного розвитку підприємства в умовах ринкової економіки, шляхи реконструкції та технічного переозброєння діючого виробництва, рівень спеціалізації та диверсифікації виробництва на перспективу Забезпечує необхідний рівень технічної підготовки виробництва та його постійне зростання, підвищення ефективності виробництва та продуктивності праці, скорочення витрат (матеріальних, фінансових, трудових), раціональне використання виробничих ресурсів, високу якість та конкурентоспроможність виробленої продукції, робіт або послуг, відповідність виробів, що випускаються, чинним державним стандартам , технічним умовам та вимогам технічної естетики, а також їх надійність та довговічність. Відповідно до затверджених бізнес-планів підприємства на середньострокову та довгострокову перспективу керує розробкою заходів щодо реконструкції та модернізації підприємства, запобігання шкідливому впливу виробництва на навколишнє середовище, дбайливе використання природних ресурсів, створення безпечних умов праці та підвищення технічної культури виробництва. Організує розробку та реалізацію планів впровадження нової технікита технології, проведення організаційно-технічних заходів, науково-дослідних та дослідно-конструкторських робіт. Забезпечує ефективність проектних рішень, своєчасну та якісну підготовку виробництва, технічну експлуатацію, ремонт та модернізацію обладнання, досягнення високої якості продукції у процесі її розробки та виробництва. На основі сучасних досягнень науки та техніки, результатів патентних досліджень, а також передового досвідуз урахуванням кон'юнктури ринку організує роботу щодо поліпшення асортименту та якості, удосконалення та оновлення продукції, що виконується, виконуваних робіт (послуг), техніки та технології, створення принципово нових конкурентоспроможних видів продукції, з проектування та впровадження у виробництво засобів комплексної механізації та автоматизації технологічних процесів, контролю та випробувань високопродуктивного спеціалізованого обладнання, розроблення нормативів трудомісткості виробів та норм витрати матеріалів на їх виготовлення, послідовного здійснення режиму економії та скорочення витрат. Здійснює контроль за дотриманням проектної, конструкторської та технологічної дисципліни, правил та норм з охорони праці, техніки безпеки, виробничої санітарії та пожежної безпеки, вимог природоохоронних, санітарних органів, а також органів, які здійснюють технічний нагляд. Забезпечує своєчасну підготовку технічної документації(креслень, специфікацій, технічних умов, технологічних карт). Укладає з науково-дослідними, проектними (конструкторськими та технологічними) організаціями та вищими навчальними закладамидоговори на розробку нової техніки та технології виробництва, проектів реконструкції підприємства, його підрозділів, оновлення та модернізації обладнання, комплексної механізації та автоматизації виробничих процесів, автоматизованих систем управління виробництвом, здійснює контроль за їх розробкою, організує розгляд та впровадження проектів технічного переозброєння, розроблених сторонніми організаціями , Складання заявок на придбання обладнання на умовах лізингу Координує роботу з питань патентно-винахідницької діяльності, уніфікації, стандартизації та сертифікації продукції, проведення спеціальної оцінкиумов праці та раціоналізації робочих місць, метрологічного забезпечення, механоенергетичного обслуговування виробництва. Вживає заходів щодо вдосконалення організації виробництва, праці та управління на основі впровадження новітніх технічних та телекомунікаційних засобів виконання інженерних та управлінських робіт. Організує проведення наукових дослідженьта експериментів, випробувань нової техніки та технології, а також роботу в галузі науково-технічної інформації, раціоналізації та винахідництва, поширення передового виробничого досвіду. Проводить роботу із захисту пріоритету впроваджених науково-технічних рішень, підготовки матеріалів на їх патентування, отримання ліцензій та прав на інтелектуальну власність. Організовує навчання та підвищення кваліфікації робітників та інженерно-технічних працівників та забезпечує постійне вдосконалення підготовки персоналу. Керує діяльністю технічних служб підприємства, контролює результати їхньої роботи, стан трудової та виробничої дисципліни у підпорядкованих підрозділах. Є першим заступником директора підприємства та несе відповідальність за результати та ефективність виробничої діяльності.
(У ред. Наказу Мінпраці Росії від 12.02.2014 N 96)
Повинен знати: законодавчі та нормативні правові акти, що регламентують виробничо-господарську та фінансово-економічну діяльність підприємства, постанови федеральних, регіональних та місцевих органівдержавної влади та управління, що визначають пріоритетні напрямкирозвитку економіки та відповідної галузі; організаційно-розпорядчі документи та нормативні матеріали інших органів, що стосуються діяльності підприємства; профіль, спеціалізацію та особливості структури підприємства; перспективи технічного, економічного та соціального розвиткугалузі та бізнес-план підприємства; виробничі потужності підприємства; технологію виробництва продукції підприємства; порядок складання та узгодження планів виробничо-господарської діяльності підприємства; ринкові методи господарювання та управління підприємством; порядок укладання та виконання господарських та фінансових договорів; науково-технічні досягнення у відповідній галузі виробництва та досвід передових підприємств; економіку та організацію виробництва, праці та управління; основи екологічного законодавства; основи трудового законодавства; правила та норми охорони праці.
Вимоги до кваліфікації Вища професійна (технічна) освіта та стаж роботи зі спеціальності на керівних посадаху відповідній профілі підприємства галузі господарства не менше 5 років.
РОЛЬ, яку грає головний інженер проекту в сучасному процесіпроектування складно переоцінити. Це ключова постать у прийнятті рішень будь-якого роду: від суто технічних до суто фінансових. Але насамперед – організаційних. Всі відносини між проектною організацією та замовником будуються навколо цього керівника, і величезною мірою залежать від його особистих та професійних якостей.
Однак, через те, що в зоні його відповідальності перетинаються інтереси багатьох учасників проекту, сам ДІП найчастіше стає центром конфліктів між керівництвом, замовником, підрядниками та безпосередніми розробниками документації. Причиною виникнення суперечок часто служать стереотипи, що збереглися з радянських часів про «правильний» хід розробки дизайну.
1. ГІП відповідає за все
Головний інженер проекту ставить свій підпис на великих листах усіх розділів проектної документації, гарантуючи її відповідність чинним нормам, стандартам, технічним завданням, вимогам замовника та будь-яким іншим протоколам, погодженим протягом періоду розробки. Це обов'язкова процедура, без виконання якої матеріали не будуть ухвалені експертизою. Звичайно, цей підпис – не більше ніж констатація факту, що розробка документації завершена і можна переходити до наступної стадії – отримання висновків. Проект – це плід праці десятків, а іноді й сотень людей: виконавців, які перевіряють та узгоджують. Кожен із них ставить свій підпис під відповідною частиною роботи.
2. Якщо що – «саджають» ГІПу
Насправді у разі надзвичайної події призначається експертиза виконання будівельних робіт, їх відповідності проектної документації та, безпосередньо, якості технічних рішень. За підсумками розгляду визначається конкретна причина аварії та покарання підлягає ціла низка розробників, перевіряючих та експертів. Саме тому необхідно стежити, щоб усі точки контролю були позначені відповідними підписами. Положення про головного інженера проекту чітко обумовлює всі його права та обов'язки.
3. ГІП – це найкваліфікованіший фахівець
Проектна документація складається з багатьох розділів, і розумітися на тонкощах кожного з них головний інженер проекту не може і не повинен. Основна функція керівника – в іншому. Його зусилля мають бути спрямовані на максимальну ефективність технічних рішень, що приймаються, скорочення термінів будівництва та проектування, зниження собівартості розробки документації та вибір найкращої моделі розрахунків з учасниками процесу. Особливі якості, якими має мати ГІП – це вміння вести переговори, добиватися вигідних для проектної організації рішень, ділова етика, Ретельність і порядність. Сам термін головний інженер проекту посадова інструкціявизначає як особа, яка має вища освітата стаж робіт за спеціальністю 5-8 років.
4. ГІП вирішує всі суперечки всередині колективу
Конфлікти на технічному ґрунті – звичайна справа при розробці проекту. Коли труби сантехніків перетинають кабельні лотки електриків, фахівці звертаються до головного інженера проекту як до судді: хто має рухати обладнання та коригувати документацію. При цьому кожна зі сторін наводить аргументи, кваліфіковано оцінити які керівник, не будучи вузькопрофільним інженером, не може.
У такому разі рішення слід приймати, керуючись економічними міркуваннями: як дешевше розвести комунікації та як зручніше їх експлуатувати надалі. Саме за це рішення керівник проекту відповідатиме безпосередньо перед замовником.
5. ГІП – це технар
Раніше це було справді так. Але новий час диктує свої закони, а вони такі: технічні рішення мають ухвалювати вузькопрофільні кваліфіковані фахівці. Одна людина не може вирішувати зовсім різні завдання, починаючи з технологією і закінчуючи будівельною частиною. Сьогодні ГІП має вміти, в першу чергу, пов'язувати різні частини проекту, керуючись економічними міркуваннями і розцінювати ефективність технічних рішень з точки зору вигоди замовника. Значну частину знань головний інженер проекту отримує у процесі самоосвіти та на особистому досвіді. Саме тому, що неможливо стати ГІПом, просто здобувши технічну освіту у ВНЗ та прочитавши посібник головному інженеру проекту, ці фахівці й мають високий попит.
2. Нормативні посилання
3. Визначення
4. Правила проектування
4.1 Загальні положення
4.2 Положення про головного інженера (головного архітектора) проекту
4.3 Основні нормативні та керівні документи
4.4 Основні положення наказу Міністра оборони РФ від 08.07.96 № 264
4.5 Склад та зміст обґрунтувань інвестицій
4.6 Види будівництва
4.7 Ліцензування
4.8 Основні вимоги до проектної та робочої документації
5. Технологія проектування
5.1 Схема створення об'єкта будівництва
5.2 Послідовність та стадійність проектування
5.3 Рекогносцирувальні роботи
5.4 Передпроектна підготовка, збір вихідно-дозвільної документації та вихідних даних
5.5 Інженерні дослідження
5.6 Завдання проектування
5.7 Інженерно-технічне обстеження
5.8 Договірна, фінансова, претензійна робота
5.9 Планова заявка на проектування та організація процесу проектування
5.10 Особливості проектування об'єктів, споруджуваних у Москві
6. Погодження та експертиза передпроектної та проектної документації
6.1 Внутрішня експертиза проектів будівництва
6.2 Погодження передпроектної та проектної документації до подання до органів держекспертизи проектів
6.3 Робота з експертними органами у процесі розгляду передпроектної та проектної документації
6.4 Порядок перегляду раніше затвердженої документації
7. Авторський нагляд
7.1 Організація авторського нагляду
7.2 Основні вимоги АН щодо якості виконання БМР
8. Участь у прийманні в експлуатацію закінчених будівництвом об'єктів
9. Короткі дані щодо основних розділів проекту на будівництво об'єкта
9.1 Загальна пояснювальна записка
9.2 Генеральний план
9.3 Технологічні рішення
9.4 Архітектурно-будівельні рішення
9.5 Водопостачання та каналізація
9.6 Теплопостачання та газопостачання
9.7 Опалення, вентиляція та кондиціювання
9.8 Електропостачання та автоматизація
9.9 Вимоги щодо протипожежного захисту
9,10 Конструкції металеві
9.11 Охорона навколишнього природного середовища
9.12 Системи зв'язку та сигналізації
9.13 Організація та виконання робіт
9.14 Склад кошторисної документації та визначення вартості будівництва
9.15 Ефективність інвестицій
9.16 Управління виробництвом, підприємством та організація умов та охорони праці робітників та службовців
9.17 Інженерно-технічні заходи цивільного захисту. Заходи щодо попередження надзвичайних ситуацій
9.18 Додаткові вимоги
9.19 Охорона та оборона об'єкта
Додаток А. Перелік скорочень слів та їх абревіатур
Додаток Б. Акт рекогносцирувальних робіт
Додаток В. Варіант складання завдання на проектування
Додаток Г. Акт обстеження технічного стану об'єкта
Додаток Е. Марки та шифри розділів проекту та текстових документів
Додаток Ж. Збільшені показники вартості будівництва (питомі показники капітальних вкладень)
Додаток І. Бібліографія
Фролов С.Г.
Короткий довідково-методичний посібник головному інженеру (архітектору) проекту: Навчальний посібникдля вузів. – М.: Видавництво АСВ, 2006. – 352 с.
Посібник вибудувано у технологічній послідовності розробки проекту протягом його розрахункового періоду – від проведення передінвестиційних досліджень до здачі в експлуатацію закінчених будівництвом об'єктів.
Посібник містить витяги з основних нормативних та керівних документів, переліки основних нормативних, керівних та методичних документів, що діють на території Російської Федераціїта Москви, а також довідково-методичні матеріали, необхідні для роботи над проектом загалом протягом його життєвого циклута для розробки кожного з розділів проекту.
Довідково-методичний посібник призначений для ГІПів-початківців (ДАПів), інженерно-технічних працівників проектних організацій, замовників (інвесторів) проектної продукції та для студентів вищих навчальних закладів.
Фролов С.Г., 2006
Видавництво АСВ, 2006
ПЕРЕДМОВА
За останні роки професія проектувальника стала виключно дефіцитною, причому з усіх її спеціальностей. Особливо важке становище склалося з наявністю кваліфікованих головних інженерів (головних архітекторів) проектів, рушійної інтелектуальної сили будь-якого проекту (будь то проектування гідроелектростанції, найскладнішого лінійного об'єкта - залізниці або перепланування) офісного приміщення). Щоб кваліфіковано та творчо керувати найважчою роботою з розробки проекту, необхідно пройти всі виконавські щаблі процесу проектування. На це потрібні роки.
Метою цього Довідково-методичного посібника (далі - Посібник) є надання в найбільш лаконічній формі допомоги початківцю головному інженеру (головному архітектору) проектів у вирішенні питань, пов'язаних з передпроектною стадією підготовки будівництва, розробкою проектно-кошторисної документації та до участі у прийманні в експлуатацію. будівництвом об'єктів різного призначення біля Російської Федерації й у Москві незалежно від галузевої спеціалізації проектованих об'єктів і організаційно-правових форм побудови проектних організацій.
Специфіка професійного проектування в різних галузях та сферах діяльності народного господарства відображена у відповідних державних та галузевих (відомчих) стандартах, нормах, правилах тощо і в цьому Посібнику не розглядається.
Посібник складено з діючих станом на 31.12.2004 р. на території Російської Федерації і м. Москви нормативних і керівних документів, необхідних для проектування практично всіх об'єктів промислового і житлово-цивільного призначення, що розширюються, реконструюються.
Посібник вибудовано у методичній послідовності розгляду проекту (і його складових) протягом усього його життєвого циклу (розрахункового періоду) з основним необхідним довідковим матеріалом – від проведення передінвестиційних досліджень до припинення проекту.
Довідково-методичний посібник може представляти також інтерес для інженерно-технічних працівників проектних організацій, замовників (інвесторів) проектної продукції.
Враховуючи те, що підготовка інженера-проектувальника є дуже «вузьким» місцем у системі російської вищої технічної освіти. Посібник може становити інтерес і для студентів вищих навчальних закладів.
Розділи та частини Посібника, де немає посилань на документацію, написані в основному автором-упорядником Посібника, почесним залізничником, з урахуванням його 25-річного досвіду роботи головним інженером проектів у галузі промислового проектування в системі Міністерства шляхів сполучення. Автор дякує колегам-проектувальникам за велике творче сприяння у підготовці Посібника.
Редакція просить читачів надсилати свої зауваження та пропозиції щодо складу та змісту Посібника. Конструктивні міркування будуть з вдячністю прийняті та враховані у подальшій роботі.
1 ПОЛОЖЕННЯ ПРО ГОЛОВНОГО ІНЖЕНЕРА (ГОЛОВНОГО АРХІТЕКТОРА) ПРОЕКТУ
1.1 Загальні положення
Головний інженер (головний архітектор) проекту, як правило, призначається керівником проектної організації з числа найбільш кваліфікованих фахівців для розробки проектно-кошторисної документації та технічного керівництва проектно-вишукувальних робіт протягом усього періоду проектування, будівництва, введення в дію об'єкта та освоєння проектних потужностей.
Для організації розробки проектно-кошторисної, контрактної, тендерної та іншої документації для будівництва та керівництва проектно-вишукувальними роботами, а також роботами з надання інженерно-консультаційних послуг замовнику протягом усього періоду попередніх техніко-економічних оцінок та розрахунків інвестицій, проведення торгів (тендеру) , укладання договору (контракту) із замовником, проектування, будівництва, введення в дію об'єкта та освоєння проектних потужностей може призначатися керуючим проектом.
Керуючий проектом призначається з числа найбільш кваліфікованих спеціалістів, як правило, на конкурсній основі із укладанням індивідуальної угоди (контракту) про умови виконання робіт, організації та оплати праці. Керуючий проектом може призначатися як у складі штатних працівників, і із працівників, які входять у штат проектної організації.
При проектуванні об'єктів промисловості, транспорту, енергетики, зв'язку, сільськогосподарського та водогосподарського будівництва призначається головний інженер проекту (ДІП), а об'єктів цивільного будівництва, планування та забудови міст, селищ міського типу та сільських населених пунктів, в яких ідеологія проекту в основному належить архітектору. головний архітектор проекту – (ДАП).
При проектуванні великих та складних об'єктів чи об'єктів, що мають велике значення для архітектурного вигляду міста, підприємств, будівель та споруд допускається призначення ГІПу та ГАПу. При цьому провідна роль покладається на одного з них.
Генеральна проектна організація призначає ДІПу (ГАПа) по всьому комплексу підприємства, будівлі та споруди, субпідрядна проектна організація - по комплексу робіт, що виконуються цією організацією. Керівник генеральної проектної організації може вводити до штатів у разі потреби під час проектування найважливіших об'єктів посаду заступника головного інженера проекту.
ДІП (ДАП, Керуючий проектом) у своїй діяльності керується:
Діючим законодавством;
Схемами розвитку галузей народного господарства та галузей промисловості;
Схемами та проектами районного планування;
Проектами планування та забудови міст, селищ міського типу та сільських населених пунктів;
схемами генеральних планів промислових вузлів;
Документами щодо основних напрямів у проектуванні об'єктів відповідних галузей;
Державними стандартами, будівельними нормами та правилами, регіональними, галузевими та відомчими нормативами та керівними документами, нормативними документами органів державного нагляду та громадських організацій, пов'язаними з проектуванням, інженерними дослідженнями та будівництвом;
Каталогами типової чи аналогової проектної документації, а також в інформаційному плані – матеріалами Інтернету;
Попередні проектні розробки по даному об'єкту.
1.2 Головні завдання та обов'язки ДІПу (ГАПа, Керуючого проектом)
Головними завданнями ДІПу (ГАПу, Керуючого проектом) є:
Забезпечення високого техніко- економічного рівняпроектованих об'єктів та якості проектно-кошторисної документації (ПСД);
Застосування при проектуванні передових науково-технічних досягнень та прогресивних технологій, що дозволяють скласти конкуренцію на світовому ринку;
Підвищення продуктивності праці, скорочення витрати матеріальних ресурсів, зниження частки будівельно-монтажних робіт та вартості об'єктів;
Поліпшення якості містобудівних та архітектурно-планувальних рішень.
Відповідно до головних завдань на ГІПу (ГАПу, Керуючого проектом) покладаються обов'язки:
Участь у формуванні гюртфелю замовлень проектної організації, що проводяться в тендерах (торгах) при розміщенні замовлення на проектування та будівництво об'єктів;
Спільно з керівництвом проектної організації ДІП (ДАП, Управляючий проектом) повинен приймати, можливо, активні дії для участі в робочих групах на різних рівнях (Російська Федерація, регіон, галузь, відомство, місто, підприємство) з розробки комплексних, спеціальних або концептуальних програм;
Участь у роботі комісії з вибору майданчика (траси) для нового будівництва, у підготовці завдання на проектування та в організації інженерних обстежень для розробки ПСД на реконструкцію, розширення та технічне переозброєння діючих підприємств, будівель та споруд;
Підготовка даних для укладення договору із замовником на виконання проектно-вишукувальних робіт, у тому числі про вартість проектування та вишукувань та розподіл її між організаціями та підрозділами - учасниками розробки проекту, та складання графіка розробки ПСД;
Забезпечення формування складу розробників проекту, поділ між ними завдань із розділів та частин проекту та обсягів робіт з відповідним фондом заробітної плати;
Контроль технічного та економічного рівня прийнятих проектних рішень та термінів розробки ПСД;
Підготовка завдань субпідрядним проектним та розвідувальним організаціям на виконання робіт, що доручаються їм, і забезпечення цих організацій необхідними вихідними даними для проектування; своєчасне вирішення всіх питань, що виникають у субпідрядних організацій у процесі розробки ПСД;
Вибір типових, повторно використовуваних або аналогічних економічних індивідуальних проектів, уніфікованих об'ємно-планувальних, конструктивних і технологічних рішень, вузлів, конструкцій та виробів з метою широкого застосування їх при проектуванні, не допускаючи необґрунтованої розробки індивідуальних проектів та проектних рішень;
Координація проектно-вишукувальних робіт по всьому комплексу проекту, забезпечення видачі замовнику комплектної ПСД у строки, передбачені графіком до договору на виконання цих робіт, та систематичний контроль за правильним витрачанням коштів на проектно-вишукувальні роботи;
Своєчасне вирішення питань, пов'язаних із проектуванням і що виникають у процесі будівництва, введення в дію об'єкта та освоєння проектних потужностей;
Забезпечення розробки необхідних варіантів (при розробці техніко-економічних обґрунтувань – обов'язково) для обґрунтування найбільш доцільних та економічних проектних рішень;
Забезпечення відповідності проектів завданню на проектування та робочу документацію затвердженому проекту;
Скорочення обсягів проектно-кошторисної та іншої документації;
Погодження документації, виконаної з обґрунтованими відступами від чинних норм, правил та інструкцій, щодо цих відступів з органами державного нагляду та зацікавленими організаціями, що затвердили їх;
Підтвердження у матеріалах проекту відповідним записом, що ПСД на будівництво підприємств, будівель та споруд розроблено відповідно до норм, правил, інструкцій та державних стандартів;
Захист проектних рішень в органах експертизи та при затвердженні проекту замовником;
Здійснення авторського нагляду та моніторингу ходу робіт при будівництві, своєчасне вирішення питань, пов'язаних із проектуванням та виникаючих у процесі будівництва, введення в дію об'єкта та освоєння проектних потужностей;
Підготовка пропозицій керівництву проектної організації та замовнику ПСД щодо внесення до робочої документації змін, пов'язаних із введенням у дію нових нормативних документів, з урахуванням фактичного стану будівництва та своєчасне внесення їх у робочу документацію, в т.ч. та до архівного примірника проектної організації;
Ведення обліку та подання керівництву проектної організації даних про пооб'єктні трудовитрати для розрахунку собівартості виконуваних робіт;
Рішення, прийняті ДІПом (ДАПом, Керуючим проектом) при виконанні обов'язків у межах своєї компетенції, слід вважати остаточними та не підлягають скасуванню або зміні іншими посадовими особами проектної організації без його згоди.
1.3 Права ГІПу (ГАПа, Керуючого проектом)
ДІП (ДАП, Керуючий проектом) має право:
Представляти проектну організацію в установах, організаціях та на підприємствах з питань розробки, погодження та розгляду ПСД та іншої документації для будівництва за затвердженим проектом, виготовлення та постачання обладнання та матеріалів, здійснення будівництва та освоєння проектних потужностей; з цих питань у встановленому проектною організацією порядку;
Приймати рішення та вести листування за своїм підписом з питань техніко-економічних оцінок та розрахунків інвестицій, проведення торгів (тендеру) у процесі проектування, укладання договору (контракту) із замовником, проектування, будівництва, введення в дію об'єкта та освоєння проектних потужностей;
Вести переговори та укладати попередні угоди із замовником при отриманні замовлення на проектування та будівництво об'єкта, у т.ч. про договірну ціну та інші умови виконання робіт;
Формувати склад учасників розробки проекту, зокрема. з фахівців, які не входять до штату проектної організації, визначати їх повноваження, форми організації та оплати праці, заходи заохочення та стягнень;
Встановлювати за погодженням із підрядними будівельно-монтажними організаціями скорочений обсяг робочої документації;
Перевіряти стан розробки проекту, зокрема. із залученням компетентних фахівців та організацій як експертів та консультантів, правильність витрачання коштів на проектно-вишукувальні роботи, дотримання встановлених термінів проектування та якість проектних рішень у процесі розробки ПСД;
Приймати рішення про утворення та використання резерву коштів від обсягу виконуваних робіт;
Вносити керівництву проектної організації пропозиції щодо розробки нових та коригування чинних нормативних документів щодо проектування, будівництва та експлуатації об'єктів;
Подавати керівництву проектної організації пропозиції щодо заохочення працівників, які відзначилися при розробці проекту, брати участь у розподілі премій між організаціями та підрозділами виконавцями, а також вносити пропозиції щодо накладення стягнень на винних у несвоєчасній та неякісній розробці ПСД;
ДІПу (ДАПу, Керівнику проекту) рекомендується погоджувати із замовником та передбачати у договірній документації на проектування та будівництво користування такими правами:
Безперешкодно спостерігати за перебігом будівельно-монтажних робіт протягом їх підготовки та виконання;
Проводити додатковий огляд чи випробування конструкцій незалежно від цього, виконується, монтується чи закінчено сама деталь, зокрема. вимагати від підрядника (і останній зобов'язаний за першою вказівкою ДІПу (ГАПа, Керуючого проектом) провести перевірку якості будь-якої деталі конструкції;
Зупиняти виробництво окремих видівбудівельно-монтажних робіт при здійсненні їх з відступами від проекту, при порушенні технічних умов та правил виконання цих робіт, а також незадовільній їх якості на такий строк та в такому порядку, як це буде їм запропоновано;
Забороняти застосування та давати вказівки про заміну та вивезення з майданчика будівництва будь-яких матеріалів та обладнання, які, на думку гаПа (ГАПа, Керуючого проектом), не відповідають встановленим вимогам;
Вносити зміни у форму, якість або обсяг передбачених у проектній документації робіт за умови, що техніко-економічні показники та строки будівництва залишаться незмінними;
Призначати своїх представників з числа учасників розробки проекту, про повноваження яких повідомляти замовника і підрядника з будівництва.
1.4 Відповідальність ГІПу (ГАПа, Керуючого проектом)
ДІП (ДАП, Керуючий проектом) несе встановлену законом та передбачену проектом відповідальність за:
Техніко-економічний рівень та архітектурні рішення об'єктів, що будуються;
Якість, своєчасну розробку та комплектність ПСД;
Правильне визначення кошторисної вартості та черговості будівництва;
Досягнення підприємствами проектних показників у встановлений термін;
Досягнення необхідної динаміки інвестицій;
Своєчасне надходження проектної організації доходів від реалізації проекту;
Виконання всіх контрактних зобов'язань, покладених на нього обов'язків та використання наданих прав.
1.5 Принципи та методи маркетингу для ГІПу (ГАПа, Керуючого проектом)
Проектна організація може успішно здійснювати свою діяльність на ринку, якщо вміє залучати та зберігати замовників продукції та послуг. Вміння залучити та створити умови для довготривалої співпраці із замовниками лежить в основі маркетингу: визначити продукт та ринок, знайти замовників, з'ясувати, а найчастіше і сформувати їх потреби, укласти угоду на розробку проектної продукції та надання інженерно-консультаційних послуг, забезпечити якісне та своєчасне виконання угоди та постаратися не втрачати зв'язку з вигідними замовниками.
Зусилля ГІПу (ГАПа, Керуючого проектом), що витрачаються на маркетинг, можуть бути спрямовані на те, щоб пропонована продукція та послуги стали відомі потенційним замовникам, і на те, щоб викликати у них інтерес шляхом роз'яснення тих переваг, які вони можуть отримати від цієї продукції та послуг. Однак оскільки замовника зрештою цікавить не проект, а побудований об'єкт чи, точніше, реальний прибуток від його екс1шуатації чи реалізації на інвестиційному ринку, його можливості переконатися у достовірності пропозицій є обмеженими. Таким чином, замовник повинен мати вагому причину, щоб скористатися послугами саме цієї проектної організації, а не інших. Коли замовник приймає рішення про вкладення коштів у продукт, який у момент оформлення замовлення дуже важко, а часом і неможливо достовірно оцінити чи порівняти з тим, що пропонують інші охочі отримати замовлення на його розробку, він починає шукати підстави, за якими можна знизити ризик невдалого рішення. У такому разі ГІП (ГАП, Керуючий проектом) змушений робити те саме - шукати щось, що допоможе переконати замовника в тому, що якщо він матиме справу з ним, то замовлення потрапить у надійні руки.
Створення професійної репутації – ядро маркетингу. На ринку недостатньо бути компетентним та пропонувати цікаву продукцію. Потенційні замовники повинні знати про це: проектної організації необхідна репутація, що відповідає досягнутій компетентності та продукції, що повністю випускає, що повністю відображає те, що вони можуть зробити для замовників. Питання у тому, які науково-технічні досягнення визначають репутацію і можуть зацікавити потенційних замовників, а й у тому, які принципи та методи буде застосовано у здійсненні маркетингу.
1.5.1 МЕТОДИ МАРКЕТИНГУ КОНКРЕТНОГО ЗАМОВЛЕННЯ
Для пошуку конкретного замовлення можна скористатися основними методами. "Холодні" контакти. Так називаються візити, листи чи телефонні розмови, коли ДІП (ДАП, Керуючий проектом) звертається до потенційного замовника та намагається запропонувати йому виконати роботу.
Це найменш ефективний методмаркетингу. Але «свіжостворені» проектні фірми часто не можуть без нього обійтися. «Холодні» візити без попередньої домовленості найгірше. Керівники не люблять, коли їх турбують незнайомці з заздалегідь невідомих причин. Однак у критичних ситуаціях такі контакти є прийнятними.
«Холодні» письмові контакти найбільш зручний метод. Їхня мета не отримати замовлення, а уявити себе перспективному замовнику, щоб підготувати ґрунт для майбутнього контакту через нетривалий час.
«Холодні» телефонні розмови мають єдину мету - отримати побачення із замовником. При цьому потрібно відповідати на будь-які запитання, які замовник може поставити перед тим, як вирішить призначити зустріч.
Якщо замовник хоче лише інформації, не варто наполягати на негайних переговорах про замовлення. Досвід підкаже, як далеко заходити у кожній ситуації. Після такого контакту можна за 2-4 тижні нагадати про розмову по телефону. Якщо інтерес зник, не треба наполягати.
1.5.2 ВІДПОВІДЬ НА ЗАПРОШЕННЯ ВЗЯТИ УЧАСТЬ У ТОРГАХ
Увійти в Контакт з потенційним замовникомможна у відповідь на опубліковане оголошення щодо проведення торгів (тендерів) на розробку проекту. Як правило, такий замовник - державна організація або підприємство або велика комерційна структура.
У такій ситуації замовник не тільки з'являється за власною ініціативою, але вже, швидше за все, має досить точне уявлення про те, що треба зробити. Його власні чи залучені технічні служби вже провели попередні опрацювання та розробили детальне тендерне завдання, яке можна отримати на певних замовником умовах. Заявлені таким чином проекти часто є великими, привабливими з фінансової точки зору і можуть представляти інтерес для ваших конкурентів. Однак, перш ніж приймати запрошення замовника, слід ретельно проаналізувати ситуацію:
Іноді оголошення про торги носять суто формальний характер, які публікація робиться з великим запізненням. Це відбувається в тих випадках, коли всі умови даних торгів заздалегідь передані одній або двом фірмам, з якими замовник і має намір мати справу, офіційно оформивши його через торги;
Коло проектних організацій, зацікавлених у отриманні роботи, може бути досить широким, тому конкуренція буде дуже жорсткою;
Підготовка необхідних матеріалівдля участі в торгах вимагає серйозних витрат часу і дорого обходиться, причому це будуть чисті збитки для тих, кого відкинуто, а іноді за умов торгів вартість робіт з підготовки та участі в торгах не відшкодовується фірмі, що навіть виграла торги;
Процедура відбору замовником кращої пропозиції може бути тривалою. Претендента можуть попросити надати додаткову інформацію, переглянути деякі із запропонованих рішень та здійснити кілька візитів до замовника. Отже, претендент не повинен перебувати у положенні, коли йому терміново потрібна гарантована робота. Якщо все ж таки прийнято рішення боротися за отримання такого замовлення, потрібно розробити докладний пландій, щоб виграти торгів.
ГІП, ГАЛ, Керуючий проектом є потенційними учасниками підрядних торгів як претенденти, що зобов'язує їх мати цілком певні якості.
У Регламенті роботи тендерного комітету (МРС 80-14.2000) для експерта тендерного комітету п. 3.5 рекомендується таке. Крім компетентності хороший експерт повинен мати ще цілу низку якостей. Основними з них є можливості:
Вирішувати завдання, метод розв'язання яких повністю або частково невідомий;
Виявляти неочевидні проблеми;
Вгадувати рішення без його обґрунтування;
Передбачати чи передбачати майбутнє рішення;
Протистояти думкам більшості чи загальновизнаним авторитетам;
Розглядати проблему з різних точок зору.
"Положення про підрядні торги в Російській Федерації" представлено в додатку 1 Посібника.
...
