Индивидуальным предпринимателем является физическое лицо, зарегистрированное в установленном порядке и осуществляющее предпринимательскую деятельность без образования юридического лица. Такая деятельность является одной из простейших форм организации хозяйственной деятельности, одним из немногих способов ведения единоличного предпринимательства. Другие организационные формы предпринимательской деятельности предполагают создание юридического лица, основываясь не на единоличном хозяйствовании, а на объединении средств и труда нескольких лиц, либо строятся па базе государственного, а не частного имущества.
Статус индивидуального предпринимателя приобретается с момента государственной регистрации , производимой в соответствии Федеральным законом «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей». Индивидуальные предприниматели обладают общей правоспособностью и могут заниматься любыми видами предпринимательской деятельности, кроме запрещенных законом.
Гражданское законодательство РФ не указывает прямо, с какого возраста гражданин имеет право заниматься индивидуальной предпринимательской деятельностью, однако из ст. 21, 26 и 27 ГК РФ можно сделать вывод о том, что для осуществления предпринимательской деятельности гражданин должен быть полностью дееспособным , т.е. достичь 18-летнего возраста. Из последнего правила есть два исключения: вступление гражданина в брак до достижения 18-летнего возраста и эмансипация несовершеннолетнего. По мнению ряда ученых, следовало бы прямо в законе установить минимальный возраст для занятия индивидуальной предпринимательской деятельностью с 16 лет, поскольку именно с этого возраста наступает налоговая, административная ответственность, а также уголовная ответственность за экономические преступления . Тем более что для членов фермерского хозяйства законом прямо установлен минимальный возраст 16 лет.
Право заниматься лицензируемыми видами деятельности возникает у индивидуального предпринимателя с момента получения им лицензии (п. 3 ст. 23, п. 3 ст. 49 ГК РФ). При этом некоторые виды подлежащей лицензированию предпринимательской деятельности могут осуществляться только юридическими лицами (например, банковская деятельность, деятельность в качестве страховщиков, инвестиционных фондов, профессиональных участников рынка ценных бумаг и др.).
Особенностями правового статуса индивидуального предпринимателя являются:
- отсутствие требования к стартовому капиталу для регистрации лица в качестве индивидуального предпринимателя (в отличие от коммерческих организаций, формирующих уставный (складочный) капитал);
- меньший комплект документов, представляемых в регистрирующий орган при государственной регистрации индивидуального предпринимателя (отсутствуют учредительные документы);
- отсутствие у индивидуального предпринимателя обязанности вести бухгалтерский учет, если он ведет налоговый учет, отражая хозяйственные операции в книге учета доходов и расходов, зарегистрированной в налоговом органе; облегченный по сравнению с юридическими лицами переход па упрощенную систему налогообложения (УСН) - в отличие от юридических лиц наличие в собственности индивидуального предпринимателя основных средств и нематериальных активов с остаточной стоимостью более 100 млн руб. не является препятствием для перехода на УСН;
- принцип полной ответственности индивидуального предпринимателя - в отличие от юридических лиц имущество индивидуального предпринимателя не обособлено на балансе, поэтому по требованиям кредиторов индивидуальный предприниматель отвечает всем своим имуществом, за исключением небольшого перечня имущества, на которое нс может быть обращено взыскание кредиторов (ст. 446 ГПК РФ);
- возможность «правовой реинкарнации» индивидуального предпринимателя - в отличие от юридического лица, которое в результате банкротства как субъект нрава прекращает свое существование, физическое лицо по истечении пяти лет с момента завершения процедуры реализации имущества, производимой в связи с признанием его как индивидуального предпринимателя банкротом, вправе вновь зарегистрироваться в качестве индивидуального предпринимателя (ст. 216 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)).
Разновидностью индивидуального предпринимательства является ведение крестьянского (фермерского) хозяйства без образования юридического лица, регулируемое специальным Федеральным законом от 11.06.2003 № 74-ФЗ «О крестьянском (фермерском) хозяйстве». Глава такого хозяйства осуществляет деятельность без образования юридического лица, однако легализация подобной деятельности производится с момента государственной регистрации крестьянского (фермерского) хозяйства. Статус других членов крестьянского (фермерского) хозяйства (кроме его главы) ст. 23 ГК РФ не определен.
Особенности правового статуса крестьянского (фермерского) хозяйства без образования юридического лица проявляются в следующем:
- оно создается гражданами, связанными между собой родством (или свойством). В его состав могут входить и граждане, не состоящие с главой хозяйства в родстве, однако их максимальное число не должно превышать пяти человек. Крестьянское (фермерское) хозяйство может быть создано и одним человеком. При этом правом на создание крестьянского (фермерского) хозяйства обладают дееспособные граждане Российской Федерации, иностранные граждане и лица без гражданства;
- фермерское хозяйство основано на отношениях членства;
- глава крестьянского (фермерского) хозяйства организует деятельность хозяйства, без доверенности действует от его имени, организует ведение учета и отчетности, осуществляет прием на работу в хозяйство работников и их увольнение;
- к предпринимательской деятельности крестьянского (фермерского) хозяйства применяются правила гражданского законодательства о деятельности коммерческих организаций, если иное не вытекает из федерального закона, иных нормативных правовых актов или существа обязательства;
- члены крестьянского (фермерского) хозяйства не являются наемными работниками, они реализуют функции предпринимателей, за исключением представительских функций, возложенных на главу хозяйства. При этом граждане, ведущие совместную деятельность в области сельского хозяйства без образования юридического лица на основе соглашения о создании крестьянского (фермерского) хозяйства, вправе создать юридическое лицо - крестьянское (фермерское) хозяйство (ст. 86.1 ГК РФ).
Статьей 23 Гражданского кодекса определяется, что любой гражданин вправе заниматься предпринимательской деятельностью без образования юридического лица с момента государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя. Глава крестьянского (фермерского) хозяйства признается предпринимателем с момента государственной регистрации крестьянского (фермерского) хозяйства. На территории Российской Федерации предпринимательской деятельностью без образования юридического лица могут заниматься также иностранцы и лица без гражданства.
Заниматься предпринимательской деятельностью может лицо, достигшее 18 лет (ставшее полностью дееспособным). Однако лица достигшие 16 лет могут быть признаны полностью дееспособными с согласия родителей или по решению суда (эмансипация) и заниматься предпринимательской деятельностью не дожидаясь наступления совершеннолетия.
Запрещено заниматься такой деятельностью лицам, лишенным этого права решением суда, государственным и муниципальным служащим, недееспособным.
В соответствии со статьей 11 части 1 Налогового кодекса Российской Федерации, индивидуальными предпринимателями являются физические лица, зарегистрированные в установленном порядке и осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, а также главы крестьянских (фермерских) хозяйств. При этом физические лица, в нарушение требований закона не зарегистрировавшиеся как ИП и ведущие предпринимательскую деятельность, будут считаться индивидуальными предпринимателями в налоговых правоотношениях, т.е. они не вправе ссылаться на то, что они не зарегистрированы как ИП при возникновении споров с налоговыми органами.
Статус индивидуального предпринимателя носит двойственный характер. С одной стороны, на предпринимателя распространяются нормы, регулирующие правовое положение гражданина (физического лица). С другой стороны, занятие предпринимательской деятельностью сближает индивидуального предпринимателя по статусу с юридическим лицом. Так, к предпринимательской деятельности граждан, осуществляемой без образования юридического лица, соответственно применяются нормы Гражданского кодекса, которые регулируют деятельность юридических лиц, являющихся коммерческими организациями, если иное не вытекает из закона, иных правовых актов или существа правоотношения.
Однако в целом отличия между юрлицами и ИП значительные, особенно в части имущества. Поскольку индивидуальный предприниматель является лицом физическим, то все имущество принадлежит ему лично и при ведении предпринимательской деятельности не делится в законодательстве на имущество домашнее и имущество предпринимательское. Соответственно, никто не может поинтересоваться у ИП, откуда он взял оборудование, на котором работает. Но при этом, если учредители ООО отвечают по долгам своей организации только в размере своей доли в уставном капитале, то ИП отвечает по предпринимательским долгам всем своим имуществом (кроме краткого списка имущества, на которое не может быть обращено взыскание).
В налоговом законодательстве разница между организациями и ИП еще более значительная. Несмотря на то, что у организаций и ИП есть общие налоги (УСН , ЕНВД , ЕСХН , НДПИ, НДС и т.п.) , часть налогов ИП платит как обычное физическое лицо и у него нет, например, налога на прибыль организаций (физлица платят налог на доходы физических лиц), налога на имущество организаций (физлица платят налог на имущество физических лиц, причем только с недвижимости), транспортный налог ИП платят тоже как физические лица, по присылаемым из налоговой инспекции уведомлениям. Так же у ИП есть специальный налоговый режим, который могут использовать только ИП – патентная система налогообложения (ПСН).
Т.к. у индивидуального предпринимателя все имущество личное, то у него не возникает проблемы как положить деньги «в карман». В отличии от коммерческой организации, где учредителям для получения денег от созданной организации надо распределить прибыль и уплатить НДФЛ с дивидендов, у ИП все заработанные деньги уже и так его и при перекладывании предпринимательской выручки себе в карман, он не должен платить дополнительные налоги, кроме уже уплаченных им как ИП с предпринимательских доходов.
Осуществление самостоятельной коммерческой деятельности на территории России допускается после постановки на государственный учет. Бизнес разрешено вести от собственного имени либо от лица компании. Правовой статус зарегистрированного индивидуального предпринимателя носит двойственный характер. У гражданина появляются специфические обязанности, новые полномочия, а ответственность за проступки ужесточается. Интересно, что коммерсант не теряет прежних прав. Они неразрывно связаны с личностью и не меняются по мере вовлечения в новые экономические отношения.
Правоспособность предпринимателя
Отсутствие четкого разграничения юридических терминов в справочной литературе порождает множество проблем. исключает уравнивание ИП с организациями. При разрешении вопроса о правоспособности необходимо опираться на нормы о физических лицах. Возможность защиты законных интересов у человека появляется с момента рождения, а утрачивается со смертью. Предприниматели не являются исключением.
Значительно важнее для представителей бизнеса понятие дееспособности. Ведение самостоятельной хозяйственной деятельности, по общему правилу, разрешается с 18 лет. Лицам, не достигшим совершеннолетия, придется получать одобрение законного представителя или органов попечительства. Исключительным случаем является регистрация эмансипированного подростка. Юридическая самостоятельность таких лиц наступает с приобретением силы судебным актом.
Третьей составляющей правового положения является возможность привлечения лица к ответственности. В этом случае специалисты используют термин «деликтоспособность».
Юридический статус предпринимателя следует именовать правосубъектностью. Понятие используется для обозначения формальной готовности законно вступать в какие-либо отношения. Правосубъектность ИП напрямую связана с внесением записи в государственный реестр (ЕГРИП). Она объединяет право-, дее- и деликтоспособность. Присваивается статус на основании простого уведомления, переданного в налоговую инспекцию. На процедуру уходит 3 дня.
Запреты на регистрацию предпринимательства
Правовые статусы ИП и физического лица связаны неразрывно. Совершение проступка, наличие ограничений или участие в специфических процедурах препятствует самостоятельной коммерческой деятельности. Ярче всего зависимость проявляется при постановке на государственный учет. Перечень оснований отказа в регистрации закреплен законом 129-ФЗ от 08.08.01 года.
| Причина возврата заявления | Краткая юридическая характеристика | Примечание |
|---|---|---|
| Повторное обращение | Физическое лицо вправе зарегистрировать только одно индивидуальное предпринимательство. Правило распространяется на крестьянские хозяйства () | Если ранее заявитель добровольно прекратил коммерческую деятельность, он может вновь зарегистрироваться. Количество обращений законом не ограничено. Значение имеет только текущий статус |
| Частичная или полная недееспособность | Встать на государственный учет без дополнительных разрешений могут только совершеннолетние. Заявителям, достигшим возраста 14 лет, потребуется приложить к уведомлению письменное согласие законного представителя. Альтернативой документу признано разрешение государственных органов попечительства. Лишение дееспособности судом является непреодолимым препятствием для ведения бизнеса | Эмансипированным подросткам не требуется получать разрешений. В налоговую инспекцию они предъявляют судебное решение или свидетельство о браке |
| Нелегальное положение мигранта | Заниматься коммерческой деятельностью в РФ разрешено не только россиянам. Встать на учет вправе иностранные граждане и апатриды. Обязательным условием является легальное пребывание или проживание в стране | Приложением к уведомлению служат копии вида на жительство или иных документов миграционного контроля |
| Судимость | Ведение отдельных видов экономической деятельности разрешено лишь лицам с кристально чистой репутацией. Так, указание в заявлении кодов, связанных с воспитанием несовершеннолетних, потребует предъявления справки об отсутствии судимости | Законодательством установлен целый перечень направлений, работать по которым ранее осужденным лицам нельзя |
| Банкротство | Вынесение решения о финансовой несостоятельности лишает права на повторную регистрацию. Запрет действует в течение 5 лет | В период ограничения банкроту нельзя участвовать в управлении компаниями. Не допускается регистрация ИП, если соответствующий запрет установлен судом |
| Ошибка в выборе отрасли | Отдельные направления не предполагают участия индивидуальных предпринимателей. К таковым, например, относят реализацию психотропных препаратов, авиационные перевозки, частную охранную деятельность и т.д. | Отрасли, закрытые для ИП, определяют на федеральном уровне |
Собственный бизнес запрещено иметь военным и государственным (муниципальным) служащим, правоохранителям, судьям, депутатам всех уровней, сенаторам. Ограничения закреплены в отраслевых нормативных актах. Нарушение установленных правил влечет применение дисциплинарных мер, в том числе досрочный отзыв полномочий.
Плюсы и минусы индивидуального предпринимательства
Преимущества ИП неоднократно озвучивали средства массовой информации. Государство приветствует увеличение числа свободных коммерсантов. Участникам экономических отношений оказывают финансовую, юридическую и информационную поддержку. В 2018 году действует мораторий на проведение плановых проверок малого бизнеса.
Очевидными плюсами статуса являются:
- Право работать без бухгалтера. Закон 402-ФЗ освобождает предпринимателей от необходимости выстраивать громоздкую систему учета. Налогоплательщики не ставят имущество на баланс, не обязаны рассчитывать амортизацию или ежегодно проводить инвентаризацию. Частные бизнесмены вправе ограничиться расчетом обязательств перед бюджетом и фондами. При переходе на специальные режимы справиться с задачей можно без привлечения специалистов. Особый правовой статус ИП в бухучете заметно удешевляет реализацию коммерческих проектов.
- Минимальный срок постановки на учет. Процедура регистрации в государственном реестре занимает всего 3 рабочих дня.
- Отказ от штампов и бланков. Предприниматели не обязаны использовать средства индивидуализации. Право на имя они приобретают с рождения. Документы разрешено составлять на обычных листах. Удостоверять подпись печатью не требуется.
- Признание на международной арене. Правовой статус ИП в МЧП позволяет заключать внешнеторговые контракты, отстаивать интересы в судебных инстанциях, инвестировать деньги в перспективные иностранные проекты. Ограничений на участие в программах мирового уровня законодательство РФ не устанавливает. Условием является лишь декларирование доходов за границей.
- Отсутствие жестких требований к организации бизнеса. Ведение деятельности от имени ИП снимает вопрос о найме менеджеров. Управление и руководство коммерсант осуществляет лично. Решение о заключении трудовых договоров владелец бизнеса принимает самостоятельно. Отказ от привлечения наемных сотрудников освобождает от сдачи объемной отчетности и оплаты страховых взносов.
- Финансовая свобода. Предприниматели не ограничены нормами о дивидендах. Все поступления на расчетные счета или в кассу признают личным доходом. Тратить деньги и использовать ценности можно сразу. Оплачивать дополнительные налоги не нужно.
- Незначительная стоимость. Пошлина за регистрацию составляет 800 рублей. Ее размер длительное время остается на одной отметке. Депутаты обсуждают идею об отмене платы за постановку на учет. Формировать уставный капитал предприниматель не должен. По обязательствам он отвечает личным имуществом и сбережениями. При этом минимальная стоимость активов не утверждена.
- Смягчение административных санкций. Жесткость наказаний за отдельные нарушения зависит от организационной формы. К фирмам применяют самые суровые меры. Частных бизнесменов зачастую приравнивают к должностным лицам.
Недостатков у ИП немало. Основным минусом является невозможность разграничения имущественной ответственности. Отсутствие средств для удовлетворения кредиторских требований влечет обращение взыскания на все активы. Исключение составляют ценности, перечисленные в статье 446 ГПК РФ.
Минусами юристы считают также запрет на осуществление отдельных видов деятельности, недопустимость создания филиалов, представительств, дочерних предприятий. Кроме того, регистрация ИП порождает обязанность перечисления фиксированных взносов в ПФР и ФОМС России. Деньги предписано вносить даже в периоды приостановки бизнеса.
Предпринимательское право в стране не кодифицировано. Отсутствие единого свода правил существенно увеличивает уровень риска. Продумать систему защиты юристы рекомендуют на начальном этапе. Специалисты выделили несколько ключевых моментов.
ИП и брачный договор
Если до начала коммерческой деятельности не заключить нотариальное соглашение, все поступления признают доходом семьи. Развод окажется для проекта настоящей катастрофой.
Нередко брачный контракт используют в качестве инструмента защиты от потерь. Так, от части активов можно отказаться в пользу супруга до регистрации предпринимательства. В этом случае обратить взыскание на ценности не смогут даже при банкротстве. Оспорить соглашение, подписанное до постановки ИП на учет, очень сложно.
Финансовая политика и налоговый контроль
Регулярный комплексный анализ защищает предпринимателя от злоупотреблений персонала и существенно снижает риск привлечения к ответственности. Отчеты служат своеобразным ориентиром развития бизнеса. Важнейшей задачей на начальном этапе становится грамотный выбор режима налогообложения. Система должна отвечать специфике проекта, исключать завышение фискальной нагрузки и обеспечивать прозрачность денежных потоков.
Специалисты рекомендуют продумать схему сдачи деклараций, порядок оплаты обязательных сборов, механизмы привлечения капитала. Избежать финансовых проблем поможет и расчет предельной численности персонала. Мера исключит необоснованное разрастание штата.
Полностью отказываться от бухгалтерии не стоит. Отслеживать движение материальных ценностей необходимо с целью оптимизации хозяйственных процессов. Внутренний контроль является эффективным средством стабилизации.
Связи с общественностью
Интеграция в профессиональное сообщество – еще один из элементов успеха. Сотрудничество с ассоциациями и фондами помогает избежать скрытого давления, исключает угрозу рейдерского захвата. Общественно активные бизнесмены реже сталкиваются с недобросовестной конкуренцией.
Кроме того, специализированные объединения реализуют программы государственной поддержки. Через такие организации выдают кредиты с субсидированной ставкой, гранты, гарантии для участия в закупках, а также оказывают прочую помощь.
В заключение отметим, относительную географическую свободу предпринимателей. Частные коммерсанты регистрируются по месту проживания. Им не нужен юридический адрес, а вести деятельность можно в любом регионе страны. При переезде сведения в ЕГРИП корректируют автоматически.
Для многих, кто только начинает вхождение в бизнес, не всегда понятен правовой статус индивидуального предпринимателя. Между тем точное понимание сути и значения данного положения просто необходимо при выборе той или иной организационно-правовой формы для собственного дела.
К сожалению, уровень правовой грамотности, не смотря на обилие юристов, в нашей стране часто находится на не очень высоком уровне. В результате чего даже вполне перспективные бизнес-идеи оказываются нереализованными по той простой причине, что человек не смог до конца понять все нюансы, которые несет с собой статус ИП. результатом подобного становится или провальный бизнес, или вовсе отказ от реализации своей идеи.
Особенности статуса ИП
Прежде всего, отметим, что правовой статус индивидуального предпринимателя имеет двойственную природу, поэтому к нему одновременно применяются нормы законодательства, распространяемые на физических лиц, а также на субъекты предпринимательской деятельности.
Такая двойственность вызвана тем, что гражданин, изъявивший желание осуществлять предпринимательскую деятельность, получает такое право, но при этом он не создает новый хозяйствующий субъект и в определенной мере получает более обширный перечень гражданских прав.
Особенности деятельности ИП
Наиболее существенным правом при приобретении статуса индивидуального предпринимателя является возможность гражданина осуществлять любую, не запрещенную законодательством, предпринимательскую деятельность, которая позволяет получать прибыль.
В то же время на него возлагается ряд обязанностей, исполнение которых предусматривает правовое положение индивидуального предпринимателя. Например, по уплате обязательных налоговых платежей, сборов и взносов во внебюджетные фонды.
При этом, во многих правоотношениях индивидуальный предприниматель действует на основании норм законодательства для физических лиц. Например, если он использует для коммерческих целей транспортные средства, которые оформлены на него, то и уплату транспортного налога он производит как физическое лицо, в установленном для данной категории налогоплательщиков порядке.
Также нет разграничения и в отношении иного имущества гражданина-предпринимателя. Например, в случае его банкротства в конкурсную массу включается всё, что принадлежит предпринимателю, независимо от того для каких целей использовалось то или иное имущество.
Особенность судебной защиты прав и интересов ИП
Еще одна особенность в статусе ИП кроется в вариантах судебной защиты его интересов. Так, защита прав ИП, как субъекта предпринимательской деятельности осуществляется в Арбитражных судах. А споры, вытекающие из гражданско-правовых отношений предпринимателя, как гражданина, подлежат рассмотрению в судах общей юрисдикции. Поэтому чрезвычайно важно в перспективе судебного разбирательства определять на основании чего действует ИП в той или иной ситуации, а точнее в качестве кого, гражданина или предпринимателя. В зависимости от этого и строится дальнейшая схема защиты прав и интересов.
Особенности гражданско-правового положения индивидуального предпринимателя
Отметим, что на данный момент нет какого-либо нормативно-правового акта, который подробно бы регламентировал гражданско-правовое положение индивидуального предпринимателя. Между тем попытки подготовить подобный законопроект предпринимались неоднократно, как на уровне законодательной власти, так и в виде инициатив от различных общественных организаций. В ряде регионов на местном уровне приняты местные законодательные акты, которые подчеркивают особое положение граждан со статусом ИП. Прежде всего, данные нормативно-правовые документы связаны с мерами поддержки малого бизнеса.
Тем не менее, принятие единого закона на федеральном уровне, который бы законодательно закреплял особенности правового положения индивидуальных предпринимателей, значительно облегчило бы жизнь, как самим предпринимателям, так и их контрагентам и государственным органам. До тех же пор, необходимо руководствоваться множеством нормативных документов, которые содержат положения относительно статуса и особенностей работы ИП.
Для детального раскрытия всех нюансов положения гражданина, зарегистрированного в качестве индивидуального предпринимателя, имеет смысл рассмотреть все сильные и слабые стороны такого положения. Кстати, именно такой анализ лучше всего позволяет выявить особенности правового статуса индивидуального предпринимателя.
Преимущества статуса ИП
p>Отметим, что все преимущества регистрации гражданина в качестве ИП можно разделить на две группы:
- преимущества по сравнению с обычным положением гражданина;
- преимущества индивидуального предпринимателя по сравнению с другими организационно-правовыми формами осуществления предпринимательской деятельности.
Преимущества ИП перед обычными гражданами
В сравнении с общегражданскими правами гражданско-правовой статус индивидуального предпринимателя значительно расширяет возможности гражданина. Самое главное, что он наделяется правом вести предпринимательскую деятельность. Гражданин, незарегистрированный в качестве ИП, не имеет право выполнять любые коммерческие операции, направленные на регулярное получение прибыли. В противном случае он может быть привлечен к ответственности, в зависимости от последствий к уголовной или административной.
В сфере налогообложения индивидуальный предприниматель освобождается от уплаты налога на доходы физических лиц, который в обязательном порядке платят все граждане РФ с большинства видов, получаемых доходов.
Преимущества перед юридическими лицами
Еще больше преимуществ у индивидуального предпринимателя по сравнению с юридическими лицами, которые создаются также для получения прибыли в процессе осуществления предпринимательской деятельности. Например, расходы на регистрацию ИП минимальны, не требуется подготовка множества документов, уплата уставного капитала, поиск юридического адреса. В процессе осуществления своей деятельности предприниматель может обходиться без таких обязательных для юр. лиц атрибутов как расчетный счет и печать. Налоговое законодательство предусматривает для индивидуальных предпринимателей большее число налоговых режимов, а административное – меньшую сумму штрафных санкций.
Организационно-правовая форма индивидуального предпринимателя позволяет ему самостоятельно распоряжаться всеми доходами, полученными в процессе осуществления предпринимательской деятельности.
Также значительно упрощен режим использования имущества, которое ИП может использовать как для коммерческих целей, так и для собственных нужд. Кстати, члены семьи предпринимателя также вправе распоряжаться имуществом, в том числе используемым в своей предпринимательской деятельности.
Между тем, коммерческая деятельность не единственное, чем может заниматься индивидуальный предприниматель. Законодательство не ограничивает его право работать по найму, за исключением определенных должностей, быть учредителем юридических лиц, учредителем или участником общественных организаций, вступать в различные правоотношения как физическое лицо.
Недостатки статуса ИП
В то же время приобретение статуса индивидуального предпринимателя налагает на гражданина определенные обязанности и ограничения. Мы уже отметили, что с момента регистрации ИП, гражданин обязан производить установленные законодательством выплаты во внебюджетные фонды и налоги. Кроме того, он должен регулярно сдавать установленные формы отчетности, предусмотренные для хозяйствующих субъектов. А при использовании наемного персонала исполнять обязанности налогового агента по перечислению обязательных платежей с доходов физических лиц.
Ограничения индивидуальных предпринимателей
Также существуют определенные ограничения для лиц, имеющих статус индивидуальных предпринимателей. Например, они не могут быть приняты на государственную гражданскую или иную службу. Кроме того, существуют определенные ограничения, которые напрямую касаются осуществления предпринимательской деятельности. так, существует определенный перечень видов деятельности, осуществление которых закрыто для ИП.
Минусы по сравнению с юридическими лицами
Отметим также, что нередки ситуации отказа от сделки с индивидуальным предпринимателем в пользу юридического лица, так как для многих руководителей и собственников бизнеса, а также простых граждан статус юр. лица более привлекателен, нежели ИП. Причины такого мнения различны и требуют отдельного детального разговора.
Однако, наиболее существенным недостатком статуса индивидуального предпринимателя, который чаще всего приводит к отказу от такой организационно-правовой формы, является то, что индивидуальный предприниматель отвечает по своим обязательствам всем имуществом, принадлежащем ему на праве собственности. Гражданский кодекс предусматривает, что индивидуальный предприниматель осуществляет свою деятельность на свой риск. В результате чего, неудачи в бизнесе могут привести не только к его потери, но и утрате большей части имущества семьи предпринимателя.
Какие еще есть недостатки?
Право собственности индивидуальных предпринимателей имеет еще один нюанс, на который почему то на практике редко обращают внимание. Дело в том, что если предприниматель состоит в браке, то все его доходы, полученные в процессе осуществления предпринимательской деятельности, а также имущество, приобретенное с них, в случае расторжения брака подлежат разделу между супругами.
По общему правилу данный раздел осуществляется в равных долях, при этом разделу подлежит и имущество, используемое в коммерческих целях. Причем, даже если один из супругов приобрел статус предпринимателя до заключения брака, то все доходы, получаемые от предпринимательской деятельности, после вступления в брак будут признаны общей собственностью супругов. Единственное исключение – если между супругами заключен брачный договор, который содержит положение о разделе доходов супруга, имеющего статус индивидуального предпринимателя.
Кроме того, индивидуальный предприниматель не вправе без согласия супруга распоряжаться недвижимым имуществом, которое было приобретено в браке, в том числе, если данная недвижимость используется исключительно в целях осуществления предпринимательской деятельности.
Резюме
Таким образом, правоспособность индивидуального предпринимателя является неким «расширением» прав обычного гражданина. Данный статус обеспечивает возможность его на более широкие возможности в экономической деятельности, но в то же время требует от него соблюдения определенных требований не только в процессе предпринимательской деятельности, но и в повседневной жизни.
Например, нередки ситуации, когда предприниматель, имеющий привычку тратить часть прибыли от бизнеса на собственные нужды, точно также поступает с целевыми средствами, полученными в рамках поддержки малого бизнеса или оформления кредита. И если в первом случае никаких ограничений на использование прибыли нет, то во второй ситуации, это может повлечь негативные последствия в дальнейшем.
Кстати, ошибка многих начинающих предпринимателей часто кроется именно не в разумной трате выручки. Как правило, работает не очень психологическая установка: «прибыль моя, что хочу, то и делаю». В результате чего бизнес остается без финансовой поддержки, а часто лишается возможности производить необходимые платежи.
Такая проблема характерна не только для нашей страны. Во многих странах, где законодательством предусмотрено правовое положение аналогичное ИП, соискатели подобного статуса проходят психологическое тестирование, которое позволяет определить способности человека к ведению собственного дела.
В России же пока что условия приобретения статуса индивидуального предпринимателя не предусматривают такой обязательной процедуры, может быть, поэтому в бизнес нередко попадают люди, которые лишены предпринимательской жилки. В результате чего многие хорошие идеи остаются нереализованными, а человек разочаровывается в своих силах. А если утрата статуса индивидуального предпринимателя сопровождается еще и серьезными затратами на погашение задолженности, то здесь нередки и трагедии.
Все это заставляет лишний раз задуматься и твердо взвесить свои возможности в реализации задуманного, и если вера в себя есть и она обоснована, то есть смысл рисковать и открывать свое дело.
- Экономика
Ключевые слова:
1 -1
Правовой статус индивидуального предпринимателя в России регулируется целым рядом правовых актов, в том числе нормами Конституции и Федерального законодательства. Правовой статус представляет собой гражданско-правовое положение индивидуального предпринимателя, выделяющее его среди других активных субъектов в российской экономике.
Его основами выступают ответственность, обязанности и права ИП, закрепленные нормативными положениями Гражданского Кодекса РФ (ГК РФ), закона "О регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей", Налогового Кодекса (НК РФ). Особенности статуса предпринимателя закреплены и в иных законодательных актах.
Правосубъектность индивидуального предпринимателя
Возможность реализации законных прав и обязанностей ИП раскрывается через понятия право- дее- и деликтоспособности. В настоящее время не существует легального определения право- и дееспособности именно ИП: ст. 17 и 21 ГК РФ раскрывают данное понятие только относительно граждан, а ст. 48 - только юридических лиц.
Российская правовая доктрина уже давно устранила данный пробел в нормотворчестве. Согласно ст. 23 ГК РФ каждый гражданин может заниматься частным предпринимательством без регистрации собственной фирмы (ЮЛ), но с регистрацией в качестве ИП.
При этом к ИП адаптировано большинство норм законодательства, устанавливающих особенности статуса организаций-коммерсантов. Выходит, что предпринимательская право- и дееспособность являют собой категории, совпадающие по моменту возникновения: способность нести обязанности и иметь права и реальная возможность своими действиями их реализовывать возникают у любого лица с того момента, как оно пройдет регистрационную процедуру и станет ИП (по аналогии с ЮЛ). Это же относится и к возможности ИП отвечать за свои противоправные действия (деликтоспособности).
Все эти юридические определения, объединенные вместе - это гражданская правосубъектность индивидуального предпринимателя. В цивилистике такое понятие по причине своей емкости и удобства наиболее часто применяется в отношении любого рода предпринимателей.
Особенности правового статуса индивидуального предпринимателя без регистрации
Интересным моментом представляется то, что любое лицо может быть признано имеющим правовой статус ИП и при отсутствии государственной регистрации. Люди, постоянно оказывающие услуги и выполняющие работы по сделкам с населением, зачастую занимаются этим в целях регулярного получения прибыли.
По закону они обязаны зарегистрироваться. Но в целях ухода от налогов, избежания повышенной ответственности (по сравнению с ответственностью физических лиц) или по банальному незнанию такие несознательные граждане не встают на соответствующий государственный учет. Тогда в случае ненадлежащего, неполного исполнения обязанностей перед контрагентами и возникновения на данной основе судебного разбирательства суд вправе применить к соглашению сторон такие же правила, как если бы исполнителем по нему был ИП.
Определенные исключения из общих основ, касающихся правового положения индивидуальных предпринимателей, предоставлены лицам, которые занимаются коммерцией в сельскохозяйственной сфере. Они могут не регистрироваться в качестве ИП, но между такими гражданами должно существовать соглашение о создании фермерского (крестьянского) хозяйства. Такое хозяйство не будет считаться юридическим лицом. Существует единственное дополнительное условие - возглавлять фермерское объединение способен только индивидуальный предприниматель. К договорам, заключаемым крестьянскими хозяйствами, всегда применяются правила о сделках коммерческой организации с законными изъятиями.
Регистрация гражданина в качестве индивидуального предпринимателя
Свобода предпринимательства гарантируется 34 статьей российской Конституции.
Любой гражданин может использовать свои навыки, знания и свое имущество для активного участия в экономическом обороте. Он должен действовать при этом добросовестно, соблюдать запреты на занятие отдельными видами бизнеса, а также приобрести соответствующий правовой статус предпринимателя.
Общие положения ГК РФ предусматривают единственное основание для осуществления бизнеса гражданами без образования юридического лица - государственную регистрацию.
Данный процесс и органы, в которые необходимо обращаться желающим заняться собственным делом, подробно описаны в Федеральном законе "О государственной регистрации ЮЛ и ИП" N 129-ФЗ.
Процесс регистрации представляет собой внесение уполномоченным органом сведений о гражданине, индивидуальном предпринимателе, в соответствующий федеральный реестр - Единый государственный реестр ИП (ЕГРИП). Данный реестр содержит перечень всех предпринимателей России с указанием их фамилии, имени и отчества, пола, даты и места рождения, места проживания, индивидуального номера налогоплательщика (ИНН) и видов деятельности (по ОКВЭД), некоторых иных сведений, индивидуализирующих ИП.
Единственным уполномоченным на регистрацию предпринимателей органом в РФ является Федеральная Налоговая Служба (ФНС РФ), находящаяся под юрисдикцией Министерства Финансов РФ. Гражданин, собирающийся зарегистрировать свой предпринимательский статус, должен обратиться в инспекцию ФНС РФ по своему месту жительства и иметь при себе следующие документы:
- Заявление, подписанное гражданином-заявителем, оформленное в соответствии с Приказом ФНС РФ от 25 января 2012 года, N ММВ-7-6/25@.
- Копию документа, удостоверяющего личность гражданина и являющегося его основным документом (копия паспорта или иного документа, если лицо является иностранцем или апатридом).
- Копию или подлинник документа, который содержит в себе подтверждение адреса своего места жительства (при наличии паспорта гражданина РФ - копия соответствующей страницы).
- Если лицо является несовершеннолетним, то письменное согласие законных представителей (родителей, опекунов и др.) такого лица на занятие им предпринимательством, удостоверенное нотариусом; либо копию брачного свидетельства (для подтверждения эмансипации); либо копию решения государственного органа или суда, в котором устанавливается полная дееспособность несовершеннолетнего.
- Копию документа, который подтверждает уплату государственной пошлины (согласно ст. 333.33 НК РФ размер пошлины за регистрацию в качестве ИП составляет 800 рублей; ее можно уплатить через отделения большинства банков, банкоматы, платежные отделения при инспекциях ФНС РФ).
- Справку, подтверждающую наличие или отсутствие судимости, факта уголовного преследования либо содержащую сведения о реабилитации в том случае, если будущая деятельность ИП будет связана с образованием, воспитанием, медицинским обслуживанием несовершеннолетних, детским и юношеским спортом и т.д.
- При желании работать в вышеуказанных сферах, связанных с развитием ребенка, необходимо иметь положительное решение комиссии по делам несовершеннолетних в соответствующем субъекте РФ.
В процессе регистрации правовое положение субъектов предпринимательской деятельности еще не оформлено. Только момент окончательной регистрации порождает право заниматься бизнесом, вести свои дела от имени ИП.
Документы обычно передаются в инспекцию ФНС РФ непосредственно. Но существуют и более удобные способы. Документы можно отправить по почте заказным письмом, передать через многофункциональный центр предоставления государственных услуг, отправить в электронном виде с обязательным удостоверением электронной подписи через интернет. Если все бумаги передаются через представителя, необходимо удостоверение всех подписей заявителя на каждом документе в органах нотариата.
Сроки регистрации и итоговое решение
Законодатель предоставил сотрудникам инспекций ФНС РФ достаточно сжатое время для проведения процедуры регистрации и проверки всех представленных документов. Согласно ст.8 закона "О регистрации ЮЛ и ИП" регистрация должна происходить в течение 5 дней (рабочих) со дня представления заявителем всех необходимых документов.
По результатам исследования представленных бумаг, уполномоченный налоговый инспектор формирует решение о регистрации либо об отказе в регистрации физического лица в качестве ИП. Если с документами все в порядке, то инспектор оформляет свое решение и вносит в ЕГРИП информацию о новом индивидуальном предпринимателе. В течение следующего за вынесенным решением рабочего дня новоявленный бизнесмен уведомляется о положительном решении с приложением его копии, подтверждающей, что информация находится в реестре. С этого момента гражданин становится ИП и может спокойно осуществлять свою экономическую деятельность в новом для себя качестве.
Право гражданина на обжалование решения ФНС РФ
Одним из важнейших гражданских прав является право на защиту как в судебном, так и во внесудебном порядке. Решение об отказе в регистрации в качестве ИП обычно сначала обжалуется в вышестоящий налоговый орган - налоговую инспекцию города или субъекта РФ, но законодатель допускает и обжалование сразу же в суд. Жалобу можно подать до истечения 3 месяцев с момента получения на руки решения об отказе в государственной регистрации либо с момента получения сведений в ином формате о нарушении своих прав. Жалоба на решение вышестоящей инспекции подается в те же сроки, только с момента получения решения по предыдущей жалобе. Срок на подачу жалобы при его пропуске при наличии уважительной причины восстанавливается вышестоящим налоговым органом.
Жалоба подается в таком же порядке, как и документы для регистрации. Ее обязательными реквизитами являются:
- ФИО потенциального ИП, его место проживания;
- сведения, касающиеся отказа в предоставлении статуса ИП;
- полное наименование налоговой инспекции, принявшей обжалуемое решение;
- требования и претензии заявителя жалобы.
Кроме того, свои доводы можно подкрепить любыми необходимыми письменными доказательствами: документами, справками.
Срок рассмотрения жалобы не должен превышать 15 рабочих дней. Он продлевается только при необходимости руководителем налоговой инспекции в пределах 10 рабочих дней. По результатам рассмотрения жалобы вышестоящая инспекция ФНС РФ может либо удовлетворить требования заявителя и отменить первоначальное решение, либо оставить жалобу без удовлетворения. Окончательное решение должно быть доведено до сведения заявителя в течение следующего рабочего дня после его вынесения.
В случае принятия решения в пользу потенциального ИП, орган, принявший первоначальное решение об отказе в регистрации, должен совершить все необходимые регистрационные действия в течение 5 суток по первоначальным документам и внести сведения о новом предпринимателе в ЕГРИП.
Если решение по жалобе принято не в пользу лица, то о дальнейшем, законодательно предусмотренном обжаловании в вышестоящие налоговые инстанции следует забыть и обращаться с заявлением нужно в суд. На практике вышестоящие инспекции всегда принимают сторону своих нижестоящих коллег, и только грамотная работа в судебных заседаниях может склонить чашу весов на сторону лиц, желающих приобрести правовое положение индивидуальных предпринимателей.
